ZAKON O JAVNOM TUŽILAŠTVU

Visoki predstavnik za BiH


Koristeci se ovlaštenjima koja su Visokom predstavniku data clanom V Aneksa 10 (Sporazum o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora) Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja pomenutog Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir clan II 1. (d) gore navedenog Sporazuma, prema kojem Visoki predstavnik "pruža pomoc, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se pojave u vezi sa civilnom implementacijom".

Pozivajuci se na stav HI 2. Zakljucaka Savjeta za implementaciju mira koji se sastao u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Savjet za implementaciju mira pozdravio namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno receno, "donošenjem obavezujucih odluka, kada to bude smatrao neophodnim " , u vezi s odredenim pitanjima ukljucujuci (u skladu sa tackom (c) ovog stava) i "mjere u svrhu obezbjedenja implementacije Mirovnog sporazuma na citavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta".

Pozivajuci se dalje na stav 12.1 Deklaracije Savjeta za implementaciju mira sa sastanka u Madridu 15. i 16. decembra 1998. godine na kojem je jasno receno da pomenuti Savjet smatra da je uspostava vladavine zakona, u koji ce svi gradani imati povjerenja, preduslov za trajni mir, kao i za samoodrživu privredu koja ce biti u stanju da privuce i zadrži strane i domace ulagace.

Imajuci na umu osnaženu strategiju za reformu pravosuda kako bi se pojacali napori u postizanju vladavine zakona u Bosni i Hercegovini u periodu 2002/2003 godine koju je podržao Upravni odbor Savjeta za implementaciju mira 28. februara 2002. godine i konstatujuci da je pomenuta strategija osmišljenja kao odgovor na pozive organa vlasti u Bosni i Hercegovini za odlucnijim djelovanjem medunarodne zajednice u rješavanju problema kriminaliteta u privredi, korupcije i problema prisutnih u osnovama pravosudnog sistema.

Imajuci nadalje na umu cinjenicu da u kominikeu izdatom u Sarajevu 7. maja 2002. godine od strane Upravnog odbora Savjeta za implementaciju mira stoji da ce osnivanje jedinstvenog Visokog sudskog i tužilackog savjeta *položiti temelje za daljnju reformu pravosuda kao što je reorganizacija sudskog i tužilackog sistema*.

Razmatrajuci cinjenicu da je u kominikeu izdatom u Sarajevu 31. jula 2002. godine Upravni odbor Savjeta za implementaciju mira pozvao organe vlasti u Bosni i Hercegovini da pruže pomoc u blagovremenom osnivanju Visokog sudskog i tužilackog savjeta i reorganizaciji sudskog i tužilackog sistema.

Svjestan neophodnosti nastavljanja procesa reorganizacije i odabira nakon uspostavljanja Visokog sudskog i tužilackog savjeta za Republiku Srpsku, te da ova reorganizacija predstavlja temeljni korak ka reformi i jacanju tužilackog sistema.

Primjecujuci da kriminalne aktivnosti i dalje ugrožavaju ekonomska, fiskalna, tržišna i druga socijalna prava i interese gradana Bosne i Hercegovine, te da ce reorganizacija tužilackog sistema u Republici Srpskoj unaprijediti odlucnu borbu protiv kriminala u Bosni i Hercegovini.

Uvjeren u vitalni znacaj koji za Bosnu i Hercegovinu ima nastojanje da se ojaca i slijedi vladavina zakona kako bi se stvorila osnova za privredni rast i strana ulaganja.

Imajuci u vidu kako hitnost tako i potrebu reorganizacije tužilackog sistema Republike Srpske, te iz svih gore navedenih razloga ovim donosim sljedecu

O D L U K U


Kojom se donosi Zakona o tužilaštvima Republike Srpske, koji se ovim prilaže kao sastavni dio ove odluke. Navedeni zakon stupa nasnagu kao zakon Republike Srpske u skladu sa odredbama clana 53. istog, na privremenoj osnovi, sve dok Narodna skupština Republike Srpske na usvoji ovaj zakon u odgovarajucem obliku, bez amandmana i bez dodatnih uslova.

Ova Odluka stupa na snagu odmah, i objavljuje se bez odlaganja u "Službenom glasniku Republike Srpske".


Z A K O N

O JAVNIM TUŽILAŠTVIMA REPUBLIKE SRPSKE

I - OPŠTEODREDBE

Clan 1.

Tužilaštva su samostalna državnatijela, koja u okviru prava i dužnosti Republike Srpske, preduzimaju zakonom odredene mjere u pogledu istražnih radnji i gonjenja potencijalnih ucinilaca krivicnih djela, i ulažu pravna sredstva za zaštitu zakonitosti i ustavnosti.

Clan 2.

Tužilaštva vrše svoju funkciju u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine i Ustavom Republike Srpske, a na osnovu zakona Bosne i Hercegovine i Republike Srpske.

Clan 3.

U okviru svojih nadležnosti, tužilaštva štite ostvarivanje ljudskih prava i gradanskih sloboda garantovanih Ustavima Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, kao i prava i interese pravnih lica u skladu sa zakonom, te obezbjeduju ustavnost i zakonitost.

Clan 4.

Tužilaštva se osnivaju i ukidaju zakonom.

Clan 5.

(1) Funkciju tužilaštva vrši glavni republicki tužilac i zamjenik/ci glavnog republickog tužioca, te republicki ružilac/oci u Republickom tužilaštvu.

(2) Funkciju javnog tužilaštva takode obavljaju glavni okružni tužioci, zamjenik/ci glavnih okružnih tužilaca i okružni tužilac/oci u okružnim tužilaštvima.

(3) Glavne tužioce, zamjenike glavnih tužilaca i tužioce bira i imenuje Visoki sudski i tužilacki savjet Republike Srpske (u daljem tekstu: Visoki sudski i tužilacki savjet).

(4) Glavni republicki tužilac i glavni okružni tužilac imaju po ne više od dva zamjenika. Broj zamjenika glavnih tužilaca i broj tužilaca odreduje Visoki sudski i tužilacki savjet.

(5) Glavni republicki tužilac i glavni okružni tužioci imaju po ne više od dva zamjenika. Ako glavni tužilac ima dva zamjenika, Visoki sudski i tužilacki savjet, na prijedlog tog glavnog tužioca, imenuje jednog od ta dva zamjenika prvim zamjenikom glavnog tužioca.

Clan 6.

(1) Glavni republicki tužilac predstavlja Republicko tužilaštvo i rukovodi njegovim radom, a glavni okružni tužilac predstavlja i rukovodi radom odgovarajuceg okružnog tužilaštva.

(2) Zamjenici glavnog tužioca i tužioci vrše poslove i zadatke koji su im povjereni od strane glavnog tužioca i u pogledu izvršavanja tih poslova odgovorni su glavnom tužiocu.

(3) Zamjenici glavnog tužioca i tužioci mogu vršiti svaku radnju u postupku pred sudom i drugom vladinim tijelima, za koju je po zakonu ovlašcen glavni tužilac.

Clan 7.

(1) Glavnim tužiocima i zamjenicima glavnih tužilaca mandat traje 6 (šest) godina uz mogucnost ponovnog imenovanja. Ovaj mandat može prestati usljed podnesene ostavke, navršene starosne dobi propisane za obavezan odlazak u penziju ili smjenjivanja s funkcije iz opravdanih razloga. Po isticanju mandata, glavni tužioci i zamjenici glavnih tužilaca nastavljaju da obavljaju svoje dužnosti kao tužioci.

(2) Tužioci se imenuju za vršenje funkcije bez ogranicenja trajanja mandata. Ovaj mandat medutim može prestati usljed podnesene ostavke, navršene starosne dobi propisane za obavezan odlazak u penziju ili smjenjivanja s funkcije iz opravdanih razloga.

Clan 8.

Kolegij tužilaca republickog tužilaštva cine glavni republicki tužilac, zamjenik/ci glavnog republickog tužioca i republicki tužioc. Kolegij tužilaca svakog okružnog tužilaštva cine glavni okružni tužilac, zamjenik/ci glavnog okružnog tužioca i okružni tužioci tog okruga.

Clan 9.

(1) Glavni republicki tužilac nadzire rad okružnih tužilaštava u cilju garantovanja zakonitosti i efikasnosti postupka. Na zahtjev glavnog republickog tužioca, okružna tužilaštva dostavljaju izvještaje o predmetima sa detaljnim opisom preduzetih mjera.

(2) Glavni okružni tužioci redovno, a najmanje jednom u šest mjeseci, republickom tužilaštvu podnose izvještaje o stanju kriminaliteta i rješavanju predmeta.

Clan 10.

Tužilaštva imaju pravo i dužnost da, u okviru ostvarivanja svojih funkcija, na vlastitu inicijativu ili na zahtjev, izvještavaju Narodnu skupštinu Republike Srpske, Vladu Republike Srpske i Predsjednika Republike Srpske o primjeni krivicnog zakona u Republici Srpskoj, kao i o radu tih tužilaštava.

Clan 11.

(1) Tužilaštva putem sredstava informisanja i na drugi nacin obavještavaju javnost o stanju kriminaliteta u Republici Srpskoj.

(2) U granicama svojih zakonom odredenih nadležnosti i u skladu s interesima postupka, tužilaštva mogu obavještavati javnost i o pojedinim predmetima u kojima postupaju, ako su te informacije od javnog interesa. Prilikom obavještavanja javnosti, tužilaštva se rukovode interesima pravde, imajuci na umu standarde propisane clanom 6. (1) Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda.

Clan 12.

(1) Tužilaštva prate i proucavaju probleme iz prakse tužilaštava u Republici Srpskoj, koji su od znacaja z primjenu Krivicnog zakona Republike Srpske.

(2) O pitanjima iz djelokruga tužilaštava koji su od znacaja za primjenu Krivicnog zakona Republike Srpske, a u okviru ovlašcenja iz clana 9. ovog zakona, glavni republicki tužilac i glavni okružni tužioci mogu zauzimati zajednicke stavove na sastancima koje saziva glavni republicki tužilac na vlastitu inicijativu ili na prijedlog glavnog okružnog tužioca.

Clan 13.

(1) U tužilaštvima su u ravnopravnoj upotrebi bosanski jezik, hrvatski jezik i srpski jezik.

(2) Pored toga, tužilaštva mogu koristiti i ostale jezike kao sredstvo komunikacije.

(3) U tužilaštvima su u ravnopravnoj upotrebi latinicko i cirilicno pismo.

Clan 14.

(1) Propisi Republike Srpske o radnim odnosima radnika u organima uprave shodno se primjenjuju i na radnike tužilaštava, ako ovim zakonom nije drugacije odredeno.

(2) Propisi Republike Srpske o državnoj upravi koji se odnose na rukovodenje i odgovornost visokog funkcionera i njegovog zamjenika shodno se primjenjuju i na glavne tužioce, zamjenike glavnih tužioca i tužioce, ako ovim zakonom nije drugacije odredeno.

Clan 15.

(1) Tužilaštva imaju svoj pecat u skladu sa Zakonom o pecatu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 11/92 i 63/01).

(2) Na zgradama u kojima su smještena tužilaštva mora biti istaknut naziv tog tužilaštva i grb Republike Srpske.

(3) Sjedište Republickog tužilaštva je u Banjoj Luci.

II - OPŠTA NADLEŽNOST I OVLAŠCENjA


Clan 16.

Tužilaštva sprovode istražne radnje i gone potencijalne ucinioce krivicnih djela u skladu sa zakonom Republike Srpske, i ulažu pravna sredstva za zaštitu zakonitosti i ustavnosti.

Clan 17.

(1) Glavni republicki tužilac pred Ustavnim sudom Republike Srpske pokrece postupak za ocjenu ustavnosti zakona Republike Srpske koji se trabaju primjeniti u krivicnim postupcima, ukoliko se u praksi postavi pitanje ustavnosti.

(2) Glavni okružni tužioci obavještavaju glavnog republickog tužioca ukoliko se u njihovoj praksi postavi pitanje ustavnosti.

Clan 18.

(1) Kada zakljuce da zbog kršenja zakona ili medunarodnog ugovora postoje osnovani razlozi da upotrijebe pravno sredstvo protiv izvršene sudske odluke ili odluke donesene u upravnom ili drugom postupku, glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca ili tužioci mogu zahtijevati da se odloži, odnosno prekine izvršenje takve odluke, ako bi njenim izvršenjem mogle nastupiti neotklonjive štetne posljedice.

(2) Zahtjev za odlaganje, odnosno prekid izvršenja odluke iz stava 1. ovog clana podnosi tužilac koji je ovlašcen da uloži pravno sredstvo protiv te odluke. Zahtjev se podnosi sudu ili drugom organu nadležnom za odobrenje izvršenja, a ako je izvršenje u toku onda sudu ili drugom organu nadležnom za izvršenje.

(3) Na zahtjev nadležnog tužioca sud ili drugi nadležni organ odlaže, odnosno prekida izvršenje odluke. Odlaganje, odnosno prekidanje izvršenja odluke traje do donošenja odluke o pravnom sredstvu nadležnog tužioca.

(4) Odluka o odlaganju, odnosno prekidanju izvršenja, prestaje da važi ako tužilac u roku od 30 dana od dana prijema odluke ne upotrijebi pravno sredstvo.

Clan 19.

Glavni republicki tužilac rješava o sukobu nadležnosti izmedu okružnih tužilaštava. O sukobu nadležnosti unutar okružnog tužilaštva, odnosno unutar Republickog tužilaštva odlucuje nadležni glavni okružni tužilac, odnosno glavni republicki tužilac.

Clan 20.

(1) U okviru djelokruga svog rada odredenog clanom 9. ovog zakona, glavni republicki tužilc može davati opšta ili pojedinacna obavezna uputstva okružnim tužilaštvima, sprovoditi krivicne istrage i gonjenja pred okružnim i osnovnim sudovima, kad god glavni republicki tužilac ima razloga da posumnja da okružna tužilaštva ne primjenjuju Krivicni zakon Republike Srpske, ili da se gonjenje krivicnih djela ne može efikasno sprovesti u nadležnosti okružnog tužilaštva.

(2) Glavni republicki tužilac neke predmete ili radnje iz djelokruga jednog okružnog tužilaštva može povjeriti drugom okružnom tužilaštvu. Bez obzira na nadležnost odredenog okružnog tužilaštva, glavni republicki tužilc takode može povjeriti pojedine predmete pojedinim glavnim tužiocima, zamjenicima glavnih tužioca, ili tužiocima.

Clan 21.

(1) Zamjenik glavnog republickog tužioca ili republicki tužilac mogu i bez svog pristanka biti privremeno upuceni u okružno tužilaštvo na period od šest mjeseci unutar perioda od pet godina.

(2) Glavni okružni tužilac, zamjenik glavnog okružnog tužioca, ili okružni tužilac mogu i bez svog pristanka biti privremeno upuceni u drugo okružno tužilaštvo ili Repubolicko tužilaštvo na period od najviše šest mjeseci unutar perioda od pet godina.

(3) Odluku o privremenom upucivanju u drugo tužilaštvo donosi glavni republicki tužilac i o tome shodno obavještava Visoki sudski i tužilacki savjet.

(4) Glavni tužilac, zamjenik glavnog tužioca ili tužilac koji je privremeno upucen u drugo tužilaštvo ima pravo na platu, naknadu ili drugu vrstu dohotka u skladu sa zakonom.

Clan 22.

Glavni republicki tužilac na dužnosti ima pravo i dužnost da daje obavezujuca uputstva zamjeniku/cima glavnog republickog tužioca i tužiocima u vezi njihovog rada, a pored toga može uciniti i slijedece:

a) preduzeti odredene radnje iz djelokruga zamjenika glavnog republickog tužioca ili tužilaca;

b) ovlastiti zamjenika glavnog republickog tužioca ili tužioca da vodi pojedine predmete iz djelokruga drugog zamjenika glavnog republickog tužioca ili tužioca i

v) ovlastiti zamjenika glavnog republickog tužioca ili tužioca da preduzima odredene radnje iz djelokruga drugog zamjenika glavnog republickog tužioca ili tužioca.

Clan 23.

(1) U smislu ovog zakona, obavezna uputstva za rad podrazumijevaju uputstva opšeg karaktera u pogledu rada i aktivnosti tužilaca, kao i uputstva za preduzimanje radnji u odredenim predmetima.

(2) Glavni tužilac daje obavezna uputstva za rad opšeg karaktera u skladu sa Pravilnikom o radu.

III - ORGANIZACIJA I RAD

Clan 24.

Tužilaštva su Republicko tužilaštvo i okružna tužilaštva.

Clan 25.

(1) Okružna tužilaštva osnivaju se za podrucje okružnih sudova, a Republicko tužilaštvo za teritoriju Republike Srpske.

(2) Na prijedlog glavnog republickog tužioca, a nakon pribavljenog mišljenja odgovarajuceg okružnog tužilaštva i Vlade Republike Srpske, Visoki sudski i tužilacki savjet može ustanoviti zajednicko okružno tužilaštvo za teritorijalnu nadležnost dva ili više okružnih tužilaštava.

(3) Na prijedlog glavnog okružnog tužioca, a nakon pribavljenog mišljenja glavnog republickog tužioca i Vlade Republike Srpske, Visoki sudski i tužilacki savjet može donijeti odluku o uspostavljanju ili ukidanju podružnih kancelarija okružnog tužilaštva u odredenim opštinama tog okruga. Podružne kancelarije osnivaju se samo ako postoji hitna i neophodna potreba za takvom podružnom kancelarijom.

(4) Okružna tužilaštva i podružne kancelarije predstavljaju jedinstveno organizacijsko tijelo. Podružne kancelarije osnivaju se u cilju garantovanja efikasnosti postupka.

Clan 26.

Tužilaštva u ostvarivanju svojih funkcija postupaju:

(1) Okružna tužilaštva pred osnovnim i okružnim sudovima i

(2) Republicko tužilaštvo pred svim sudovima Republike Srpske, a u skladu sa clanom 17. stav 1. i pred Ustavnim sudom Republike Srpske.

Clan 27.

(1) Okružna tužilaštva su:

1. Okružno tužilaštvo u Banjoj Luci za podrucje Okružnog suda u Banjoj Luci,

2. Okružno tužilaštvo u Bijeljini za podrucje Okružnog suda u Bijeljini,

3. Okružno tužilaštvo u Doboju za podrucje Okružnog suda u Doboju,

4. Okružno tužilaštvo u Srpskom Sarajevu za podrucje Okružnog suda u Srpskom Sarajevu,

5. Okružno tužilaštvo u Trebinju za podrucje Okružnog suda u Trebinju.

(2) Slijedeca okružna tužilaštva imaju podružne kancelarije:

1. za Okružno tužilaštvo u Banjoj Luci, jedna podružna kancelarija u Prijedoru i jedna u Mrkonjic Gradu,

2. za Okružno tužilaštvo u Bijeljini, jedna podružna kancelarija u Srebrenici,

3. za Okružno tužilaštvo u Srpskom Sarajevu, jedna podružna kancelarija u Višegradu i jedna u Vlasenici,

4. za Okružno tužilaštvo u Trebinju, jedna podružna kancelarija u Foci/Srbinju.

(3) Odredbe clana 25. stav 3. shodno se primjenjuju na ukidanje podružnih kancelarija iz stava 2. ovog clana.

Clan 28.

(1) Kada je glavni republicki tužilac odsutan ili sprijecen da obavlja svoje dužnosti, zamjenjuje ga (prvi) zamjenik glavnog republickog tužioca, a nakon njega zamjenik glavnog republickog tužioca, ako je isti imenovan. Ako su glavni republicki tužilac i njegov/i zamjenik/ci odsutni ili sprijeceni u obavljanju svojih dužnosti, republicki tužilac, koji ima najvece radno iskustvo, preuzima poslove kao privremeni glavni republicki tužilac. Ako su glavni republicki tužilac i njegov/i zamjenik/ci odsutni ili sprijeceni u obavljanju svojih dužnosti u periodu dužem od jednog mjeseca. Visoki sudski i tužilacki savjet imenuje vršioca dužnosti glavnog republickog tužioca za period koji nije duži od šest mjeseci. Po isteku ovog perioda Visoki sudski i tužilacki savjet može oglasiti upražnjeno mjesto u republickom tužilaštvu.

(2) Odredbe iz stava 1. ovog clana shodno se primjenjuju i na okružna tužilaštva u slucaju da su glavni okružni tužilac i njegov/i zamjenik/ci odsutni ili sprijeceni u obavljanju svojih dužnosti. U slucaju da su i glavni okružni tužilac i zamjenik/ci glavnog okružnog tužioca odsutni ili sprijeceni, glavni republicki ružilac odreduje vršioca dužnosti glavnog okružnog tužioca za period od najviše šest mjeseci. Po isteku tog perioda glavni republicki tužilac obavještava Visoki sudski i tužilacki savjet o upražnjenom mjestu u okružnom tužilaštvu, koji nakon toga oglašava to upražnjeno mjesto.

Clan 29.

Glavni tužilac, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci ne mogu biti pozvani na krivicnu ni gradansko-pravnu odgovornost ni za jedno djelo ucinjeno u vršenju službe.

Clan 30.

(1) Republika Srpska odgovara za štetu koju u vršenju službe nacin glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca ili tužioci, gradaninu ili pravnom licu svojim nepravilnim i nezakonitim radom.

(2) Republika Srpska može od glavnih tužilaca, zamjenika glavnih tužilaca ili tužilaca zahtijevati naknadu isplacene svote samo ako je šteta ucinjena namjerno ili iz krajnje nepažnje.

(3) Zahtjev za naknadu štete iz stava 2. ovog clana zastarjeva u roku od šest mjeseci od dana isplacene naknade.

Clan 31.

(1) Na kraju svake budžetske godine glavni republicki tužilac sastavlja statisticki pregled svojih aktivnosti koje se odnose na:

a) neriješene i riješene predmete (opis krivicnog djela, datum izvršenja djela, ime, prezime i datum rodena navodnog izvršioca, datum evidentiranja),

b) broj predmeta koji pristižu u tekucoj godini (vidi tacku a),

v) datum i vrstu konacne ili privremene odluke u neriješenim predmetima u tužilaštvu,

g) datum i vrstu konacne ili privremene odluke u predmetima pod optužnicom na sudu, odnosno nakon izricanja sudske presude.

(2) Na kraju svake budžetske godine, na osnovu statistickog pregleda, glavni republicki tužilac shodno izvještava Narodnu skupštinu Republike Srpske. Glavni republicki tužilac obrazlaže stanje kriminaliteta u Republici Srpskoj i ukazuje na tendencije u njegovom kretanju. U zakljucnom dijelu ove informcije glavni republicki tužilac može iznijeti prijedloge zakonskih reformi. Ovi zakljucci se objavljuju putem medija i ostalih odgovarajucih sredstava.

(3) Glavni okružni tužioci Republike Srpske dostavljaju glavnom republickom tužiocu neophodne podatke u svrhe navedene u stavu 2. ovog clana.

(4) Glavni republicki tužilac je odgovoran za dostavljanje spomenutih podataka glavnom tužiocu Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o tužilaštvu Bosne i Hercegovine.

IV -INTERNA ORGANIZACIJA TUŽILAŠTAVA

Clan 32.

(1) Jedinstvenim pravilnikom za tužilaštva se izmedu ostalog reguliše organizacija republickog tužilaštva i okružnih tužilaštava, broj administrativno-tehnickog osoblja i uslovi obavljanja tih poslova.

(2) Pravilnik za tužilaštva donosi glavni republicki tužilac uz odobrenje Kolegija tužilaca republickog tužilaštva i Visokog sudskog i tužilackog savjeta.

Clan 33.

(1) Upravom republickog, odnosno okružnog tužilaštva rukovodi glavni republicki, odnosno glavni okružni tužilac. Glavni republicki, odnosno glavni okružni tužilac donosi opšta uputstva za rad tužilackih i administrativnih odjela Tužilaštva u skladu sa Pravilnikom.

(2) Pocetkom svake godine glavni republicki odnosno okružni tužilac sastavlja Opšti plan o raspodjeli predmeta i upravnim stvarima. Po pitanju raspodjele predmeta planom se obavezno utvrduju objektivni kriteriji prema kojima se sprovodi raspodjela. Tokom godine u plan se mogu unijeti izmjene i dopune ukoliko to zahtijeva promjena broja predmeta koji pristižu, odnosno srodnih upravnih stvari, ili usljed pojave ostalih nepredvidenih okolnosti.

Clan 34.

(1) Republicko tužilaštvo i okružna tužilaštva imaju po jednog sekretara kojeg imenuje odgovarajuci kolegij tužilaca republickog, odnosno okružnog tužilaštva. Republicko tužilaštvo i okružna tužilaštva imaju ostalo osoblje odgovorno za strucne, administrativne i tehnicke poslove.

(2) Sekretari tužilaštava pomažu uglavnom republickom, odnosno glavnom okružnom tužiocu u obavljanju administrativnih poslova i pri izradi administrativnog dijela opšteg plana iz clana 33. stav 2.

(3) Poslove sekretara obavlja diplomirani pravnik sa najmanje dvije godine odgovarajuceg pravnog iskustva.

(4) Sekretari tužilaštva pomažu uglavnom republickom odnosno glavnom okružnom tužiocu kod pripreme i izvršenja budžeta tužilaštva.

Clan 35.

(1) Republicko i okružna tužilaštva vode evidenciju predmeta. Pri podnošenju predmeta tužilaštvu, predmet se upisuje u registar u kojem su, izmedu ostalog, utvrdeni slijedeci podaci, ako su poznati:

- ime, prezime lice protiv kojeg je podnesena krivicna optužba,

- državljanstvo optuženog lica,

- adresa optuženog lica,

- datum izvršenja krivicnog djela,

- pravna kvalifikacija krivicnog djela,

- odnosne odredbe Krivicnog zakona,

- evidencijski broj tužilaštva,

- evidencijski broj organa za sprovodenje krivicnog zakona,

- datum evidentiranja u tužilaštvu.

(2) Glavni republicki tužilac odnosno glavni okružni tužioci utvrduju administrativne pojedinosti u Pravilniku koji se izraduje u saradnji sa odgovarajucim sekretarom, u mjeri u kojoj iste nisu obradene u opštim uputstvima i planu raspodjele.

Clan 36.

(1) Na mjesto pripravnika može biti primljen državljanin BiH koji je diplomirani pravnik i koji ispunjava opšte uslove za prijem na mjesto u državnim organima.

(2) Pripravnici se zapošljavaju u tužilaštvima i postepeno im se dodjeljuju razne vrste poslova kako bi stekli prakticno iskustvo na svim poljima rada u tužilaštvima.

(3) Pripravnici se zapošljavaju na odredeno vrijeme koje nije duže od dvije godine.

(4) Pripravnici se u odredenom periodu svoje službe upucuju na prakticni rad u osnovne i okružne sudove.

(5) Trajanje prakticnog rada pripravnika, uslovi koje moraju ispuniti da bi mogli polagati pravosudni ispit, te program i nacin polaganja pravosudnog ispita regulišu se posebnim propisima.

Clan 37.

Odredbe posebnih propisa kojima se regulišu pozicije, prava i obaveze zaposlenih u republickim tijelima shodno se primjenjuju i na zaposlene u tužilaštvima, ako ovim ili nekim drugim zakonom nije drugacije odredeno.

V -SREDSTVA ZA RAD TUŽILAŠTAVA

Clan 38.

(1) Tužilaštva imaju svoj budžet koji je sastavni dio budžeta Republike Srpske. Prije pocetka budžetske godine glavni republicki tužilac podnosi prijedlog budžeta Visokom sudskom i tužilackom savjetu Republike Srpske. Glavni republicki tužilac ima pravo prisustvovati i zastupati prijedlog Visokog sudskog i tužilackog savjeta na sjednici Narodne skupšte Republike Srpske i odgovarajucih skupštinskih odbora kad god se vodi rasprava i odlucuje o pitanjima budžeta koji se odnose na tužilaštva.

(2) Glavni republicki tužilac je, u saradnji sa sekretarom republickog tužilaštva, nadležan za pripremu i izvršenje budžeta.

(3) Na kraju svake budžetske godine glavni republicki tužilac obavještava Narodnu skupštinu Republike Srpske o izvršenju budžeta tužilaštava.

Clan 39.

Nadležni organi utvrduju i doznacuju sredstva za rad tužilaštava, u skladu sa potrebom blagovremenog i urednog izvršavanja njegove funkcije.

Clan 40.

U okviru odobrenih sredstava utvrduju se posebno za svaku godinu sredstva za licna primanja. Sredstva za materijalne troškove utvrduju se skupa sa troškovima postupka i troškovima za opremanje i unapredenje rada tužilaštva.

Clan 41.

(1) Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci imaju pravo na platu koja odgovara tužilackom mjestu odnosno položaju na koji su izabrani.

(2) Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci su razvrstani u tri platne grupe:

(a) u prvoj platnoj grupi su okružni tužioci,

(b) u drugoj platnoj grupi su glavni okružni tužioci i zamjenici glavnih okružnih tužilaca,

(v) u trecoj platnoj grupi su glavni republicki tužioci, zamjenici glavnog republickog tužioca i republicki tužioci.

Clan 42.

Osnova za obracun plate glavnog tužioca, zamjenika glavnog tužioca i tužioca jednaka je tri prosjecne neto plate zaposlenih u Republici Srpskoj za prethodni mjesec.

Clan 43.

(1) Plata glavnog tužioca, zamjenika glavnog tužioca i tužioca odreduje se tako da se osnovica iz prethodnog clana pomnoži sa koeficientom platne grupe uvecanim za tužilacki dodatak, te se ukupan iznos povecava za 0,5% za svaku zapocetu godinu radnog staža a najviše do 20%.


(2) Glavnim tužiocima, zamjenicima glavnih tužilaca i tužiocima pripada pravo na tzužilacki dodatak zbog nespojivosti tužilacke dužnosti predvidene clanom 7 . stav 2. ovog zakona, a za sve glavne tužioce, zamjenika glavnih tužilca i tužioce iznosi 35%.


Clan 44.

Za pojedine platne grupe odreduju se slijedeci koeficijenti:

(1) GRUPA I

Okružni tužioci - koeficijent 1,5


(2) GRUPA II


Glavni okružni tužioci i zamjenici glavnih okružnih tužilaca - koeficijent 1,8.


(3) GRUPA III


Glavni republicki tužilac , zamjenici glavnog republickog tužioca i republicki tužioci - koeficijent 2,1.

(4) Tužiocima na mjestu glavnog tužioca i vršioca dužnosti glavnog tužioca plata se poecava za dodatak za rukovodstvenu funkciju koji iznosi 20%.

Clan 45.


Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci imaju pravo na naknadu plate u visini plate za vrijeme godišnjih odmora i vanrednog placenog odsustva i za prvih 30 dana odsustva sa posla radi bolesti ili invalidnosti.


Clan 46.

Prenzija za glavne tužioce, zamjenike glavnih tužilaca i tužioce reguliše se u skladu sa propisima o penzinskom i invalidskom osiguranju.


Clan 47.

Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci imaju pravo na druga licna primanja i naknade.

1. naknada troškova za prevoz na posao i sa posla,

2. naknada za prehranu za vrijeme rada,

3. regres za godišnji odmor,

4. naknada za odvojeni život,

5. naknada za dežurstvo,

6. naknada troškova prevoza za vrijeme dana u koje se ne radi, iz mjesta gdje ima službeni stan do mjesta stalnog prebivališta i nazad,

7. naknada troškova selidbe iz mjesta stalnog prebivališta u mjesto gdje ima službeni stan i nazad,

8. naknada troškova za obrazovanje,

9. nagrade povodom godišnjica,

10. otpremninu prilikom odlaska u penziju.

Clan 48.

Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci imaju pravo na naknadu troškova u vezi sa službenim putovanjima (dnevnice, troškovi prevoza, troškovi nocenja).

Clan 49.

Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci imaju pravo na godišnji odmor u trajanju od 30 dana. Izuzetno, u skladu sa zakonom, može se odobriti do 36 dana.


VI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE


Clan 50.

(1) Tužilaštva se u skladu sa ovim zakonom osnivaju na dan koji ustanovi Visoki sudski i tužilacki savjet. Visoki sudski i tužilacki savjet javno objavljuje svoju odluku u "Službenom glasniku Republike Srpske".

(2) Danom odredenim u stavu 1. ovog clana, svi zakoni i propisi koji se odnose na tužilacka mjesta na nivou osnovnih sudova postaju validni za tužilacka mjesta na okružnom nivou. Ukidaju se sve odredbe zakona Republike Srpske koje su u suprotnosti sa ovim zakonom.

(3) Danom odredenim u stavu 1. ovog clana prestaje da važi postojeci Zakon o Javnom tužilaštvu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 13/00, 15/00, 16/00.

Clan 51.

Do donošenja propisa o unutrašnjem funkcionisanju tužilaštava u skladu sa ovim zakonom, shodno se primjenjuju postojeci propisi o unutrašnjem funkcionisanju tužilaštava, ako nisu u suprotnosti s ovim zakonom.

Clan 52.

(1) Na dan osnivanja novog Republickog tužilaštva, u skladu sa clanom 50. stav 1. postojece Javno tužilaštvo Republike Srpske predaje svu imovinu i predmete iz svoje nadležnosti, kao i arhivu , novouspostavljenom Republickom tužilaštvu.

(2) Na dan osnivanja novih okružnih tužilaštava , u sakladu sa clanom 50. stav 1. postojeca okružna javna tužiaštva i osnovna javna tužilaštva sa teritorije okruga predaju svu imovinu i predmete iz svoje nadležnosti, kao i arhivu , novouspostavljenim okružnim tužilaštvima.

(3) Primopredaju imovine m predmeta i arhive iz st. 1. i 2. ovog clana vrše postojeci republicki, okružni i tužioci osnovnih sudova koji o tome sacinjavaju zapisnik.

(4) Primjerak zapisnika dostavlja se Ministarstvu pravosuda Republike Srpske,te novoosnovanom Republickom tužilaštvu i odgovarajucim okružnim tužilaštvima.

Clan 53

Ovaj zakon o tužilaštvima Republike Srpske stupa na snagu osmog dana od dana objavljenog u "Službenom glasniku Republike Srpske".


Broj: 33/02
21.avgusta 2002.godine
Sarajevo

Visoki predstavnik
Pedi Ešdaun, s.r.