ZAKON O VISOKOM SUDSKOM I TUŽILAČKOM SAVJETU
Koristeci se ovlašcenima koja su mi data u clanu V aneksa 10. (Sporazum o sprovodenju civilnog dijela Mirovnog ugovora) Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja Sprorazuma o sprovoženju civilnog dijela Mirovnog ugovora., i posebno uzimajuci u obzir clan II. 1. (d) prethodno spomenutog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “ pruža pomoc kada to ocijeni neophodnim u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se jave u vezi sa civilnim sprovodenjem”. Pozivajuci se na stav XI. 2. Zakljucka sa Konferencije o sprovodenju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, a na kojoj je Savjet za sprovodenje mira pozdravio namjeru Visokog predstavnika da upotrijebi svoj konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja sporazuma o sprovodenju civilnog dijela Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno receno, “donošenjem obavezujucih odluka, kada procjeni da je to neophodno” u vezi s odredenim pitanjima ukljucujuci (u skladu sa tackom (c) ovog stava) “ mjere u svrhu obezbjedenja sprovodenja Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji bosne i hercegovine i njenih Entiteta”. Imajuci u vidu komunike Upravnog odbora Savjeta zz implementaciju mira usvojenog na sastanku održanog u briselu 28. februara 2002. godine na kojem se priznaju “ znacaj osnivanja Visokog sudskog savjeta za Bosnu i Hercegovinu”. Imajuci dalje u vidu komunike Upravnog odbora Savjeta za implementaciju mira usvojenog na sastanku održanog 7. maja 2002. godine u Sarajevu u kojem je navedeno da bi osnivanje jednog Visokog sudskog savjeta ” položilo temelje dalje reforme pravosuda kao što je reorganizacija sudskog i tužilackog sistema”. Svjestan potrebe da se nastavi sa tom reorganizacijom i procesom odabira nakon osnivanja Visokog sudskog i tužilackog savjeta Federacije Bosne i Hercegovine i Visokog sudskog i tužilackog savjeta Republike Srpske koji ce zajedno ciniti meduentitetsku strukturu Visokog sudskog i tužilackog savjeta za Bosnu i Hercegovinu. Pozivajuci se na clan III 5 (b). Ustava Bosne i Hercegovine koji glasi da ” u periodu od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog Ustava, Entiteti ce poceti pregovore s ciljem da odgovornosti i druga pitanja u nadležnosti institucija Bosne i Hercegovine...”. Pozivajuci se na clan I. 2. Ustava bosne i Hercegovine koji glasi da je “Bosna i Hercegovina demokratska država koja funkcioniše u skladu sa zakonom...”. Uocavajuci da je za jacanje demokratskih principa i vladavine zakona najbitnije da državne institucije Bosne i Hercegovine, izmedu ostalog, imajuci ovlašcenja, da donese zakone o pravosudnim organima u cijeloj Bosni i Hercegovini. Razmatrajuci Ustav Republike Srpske, izmijenjen i dopunjen mojom Odlukom br. 162/02 od 23. maja 2002. godine, koji izmedu ostalog, utvrduje da “Visoki sudski i tužilacki savjet obezbjedi samostalnost, nezavisnost, nepristrasnost, strucnost i efikasnost sudstva i tužilaštva u republici srpskoj” i da ce “sastav i dodatne odgovornosti Visokog sudskog i tužilackog savjeta biti odredene zakonom”. te Na osnovu gore navedenog, ovim donosim sljededu Uputu i Odluku. U P U T A Predsjednik Vlade Republike Srpske i premijer Federacije Bosne i Hercegovine upuduju se ovom Odlukom da sacine nacrt prijedloga za pregovore u roku od trideset (30) dana u skladu sa clanom III 5 (b). Ustava Bosne i Hercegovine sa namjerom da se na državne institucije Bosne i Hercegovine prenesu sveukupne nadležnosti u oblasti pravosuda kako bi se omogucilo da jedan Visoki sudski i tužilacki savjet za Bosnu i Hercegovinu, koji se uspostavlja na nivou države, bude u potpunosti nadležan u ovoj oblasti pravouda. Ti nacrti prijedloga moraju biti razmijenjeni u roku od trideset (30) dana s obzirom na pregovore koji ce zapoceti najkasnije za trideset (30) dana nakon toga.
O D L U K A O DONOŠENjU ZAKONA O VISOKOM SUDKOM I TUŽILACKOM SAVJETU Zakon koji slijedi stupa na snagu na privremenom osnovu, kako je predvideno clanom 87. ovog zakona, dok Narodna skupština Republike Srpske ne usvoji ovaj zakon u odgovarajucem obliku, bez izmjena i dopuna i postavljanja bilo kakvih uslova. Ova odluka stupa na snagu odmah i bice bez odlaganja objavljena u “Službenom glasniku Republike Srpske”.
Broj 168/02 23. maja 2002. godina Sarajevo Visoki predstavnik Volfgang petric. s,r
ZAKON O VISOKOM SUDSKOM I TUŽILACKOM SAVJETU REPUBLIKE SRPSKE
Poglavlje I - OPŠTE ODREDBE
Osnivanje Visokog sudskog i tužilackog savjeta Republike Srpske Clan 1. Osnivanje Ovim zakonom osniva se Visoki sudski i tužilacki savjet Republike Srpske (u daljem teksu: Savjet). Ovaj zakon ureduje osnivanje i rad Savjeta. Clan 2. Finansiranje Savjeta Republika Srpska je odgovorna za finansiranje rada Savjeta a u odnosu na nadležnost Savjeta utvrdenu zakonom. Clan 3. Pravni status Savjet ima svojstvo pravnog lica.
Principi nezavisnog pravosuda Clan 4. Nezavisna sudska vlast
Savjet je samostalni ustavni organ sudske vlasti u Republici Srpskoj. Rrpublika Srpska, ciji je zadatak da osigura nezavisno, nepristrasno i profesionalno sudstvo, te uspostavljanje profesionalnog i djelotvornog sudskog sistema i tužilacke funkcije.
Poglavlje II - CLANOVI I ORGANIZACIJA SAVJETA Clanstvo Clan 5. Clanovi Savjeta
Savjet cine slijedeci clanovi: - sudija Vrhovnog suda Republike Srpske, kojeg biraju sve sudije Suda; - javni tužilac Republickog javnog tužilaštva, kojeg bira Republicki javni tužilac i njegovi zamjenici; - jedan sudija okružnog ili osnovnog suda, kojeg bira Udruženje sudija i tužilaca Republike Srpske; - jedan javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca iz okružnog ili osnovnog javnog tužilaštva, kojeg bira Udruženje sudija i tužilaca Republike Srpske; - sudija suda za prekršaje kojeg bira Udruženje sudija za prekršaje Republike Srpske; - advokat kojeg bira Advokatska komora Republike Srpske; - osoba visokih moralnih vrijednosti i integriteta koju imenuje Predsjednik Republike Srpske i - clanovi Visokog sudskog i tužilackog savjeta osnovanog u skladu sa Ustavom i zakonima Federacije Bosne i Hercegovine. Clanovi Savjeta su nezavisni i nepristrasni u obavljanju svojih funkcija, lica visokih moralnih kvaliteta i ugleda, poznata po djelotvornosti, strucnosti i integritetu. Clan 6. Mandat
Clanovi Savjeta imaju mandat od cetiri godine i mogu imati još samo jedan uzastopni mandat. Ako mandat clana prestane u skladu sa clanom 7. prije isteka mandata, novi clan se bira ili imenuje kao zamjena i vrši funkciju za preostali period mandata. Nakon što se okonca preostali period mandata, to lice ima pravo na puni naredni mandat. Clan 7. Prestanak mandata
Mandat clana prestaje: 1. prestankom funkcije na osnovu koje je clan imenovan u Savjet; 2. nakon isteka perioda na koji je clan izabran ili imenovan; 3. podnošenjem ostavke; 4. ako ne obavlja svoje dužnosti na pravilan, djelotvoran ili nepristrasan nacin ili ako ne ispunjava obaveze koje proisticu iz funkcije koju obavlja; 5. kada pocini djelo zbog kojeg ne zaslužuje da obavlja dužnosti u Savjetu ili 6. kada je pravosnažno osuden za krivicno djelo za koje zakon predvida kaznu zatvora, takva osudujuca presuda rezultirace automatskim prekidom mandata. Clan Savjeta ciji mandat istice u skladu sa tackom 2 prethodnog stava nastavice da ostvaruje prava i vrši dužnosti clana Savjeta sve do izbora ili imenovanja novog clana. Mandat clana Savjeta istice u skladu sa tackom 3 prvog stava ovog clana na dan kada Savjet primi njegovu pismenu ostavku, a u skladu sa tackama 4 i 5 prvog stava ovog clana onda kada ga Savjet razriješi od dužnosti. Na prijedlog najmanje jedne trecine svojih clanova, Savjet dvotrecinskom vecinom glasova svih clanova usvaja odluku kojom razrješava clana dužnosti iz razloga navedenih u tackama 4 i 5 prvog stava ovog clana. Clan 8. Privremeno udaljenje od vršenja dužnosti
Savjet privremeno udaljava od dužnosti clana protiv kojeg je javni tužilac podigao optužnicu, kao i clana koji je stavljen u pritvor. Savjet privremeno udaljava od dužnosti clana koji je suspendovan sa funkcije na osnovu koje je izabran ili imenovan u Savjet. Savjet može privremeno udaljiti od dužnosti clana protiv kojeg je pokrenuta krivicn istraga ili disciplinski postupak, kao i zbog razloga koji mogu dovesti do prestanka mandata u skladu sa clanom 7. Clan 9. Novi clanovi
Predsjednik Savjeta obavještava tijelo nadležno za izbor ili imenovanje clana u Savjet, u skladu sa clanom 5 ovog zakona, najmanje tri (3) mjeseca prije isteka mandata clana i traži od tijela da izabere, ili ako je rijec o Predsjedniku Republike Srpske, da imenuje novog clana u Savjet. U slucaju da mandat clana ne prestaje zbog isteka mandata, nego iz drugih razloga i da je potrebno izabrati ili imenovati novog clana, predsjednik Savjeta obavještava tijelo nadležno za izbor ili imenovanje novog clana. Savjet obavještava nadležno tijelo najkasnije u roku od 30 dana nakon prestanka mandata. Clan 10. Odsustvo
Clan koji obavlja funkciju sudije ili javnog tužioca ima pravo na odsustvo u sudu ili javnom tužilaštvu, kako bi obavljao dužnosti u Savjetu, Clan ima pravo nastaviti primati platu i druge naknade koje prima u sudu ili javnom tužilaštvu. Savjet odlucuje o pitanjima koja mogu proisteci u skladu sa prethodnim stavom ovog clana, ukljucujuci i pitanja koja se ticu neophodnosti i vremena trajanja odsustva. Clan 11. Nespojivost funkcije i imunitet
Ni clan Savjeta, ni clan njegove komisije ili odjeljenja, niti bilo koji clan osoblja Savjeta ne smije imati funkciju niti obavljati bilo kakvu dužnost u politickoj partiji, a ni u udruženju ili fondaciji koji su povezani sa politickim partijama. Isto tako, clanovi i osoblje ce se uzdržati od sudjelovanja u aktivnostima politickih partija koje imaju javni karakter. Po preuzimanju dužnosti u Savjetu, clan je dužan potpisati izjavu o nepostojanju sukoba interesa. Clanovi Savjeta ili komisije ili odjeljenja u okviru Savjeta, nece biti odgovorni u gradanskom postupku za bilo koju radnju ucinjenu u vršenju službenih dužnosti. Organizacija Savjeta Clan 12. Predsjednik i potpredsjednik Savjeta
Predsjednik i potpredsjednik Savjeta biraju se dvotrecinskom vecinom glasova clanova koji su prisutni i glasaju. Mandat predsjednika Savjeta je cetiri (4) godine ili dok njegov mandat ne istekne ili prestane iz drugih razloga u skladu sa clanom 7, zavisno od toga šta ranije nastupi. Mandat potpredsjednika ureduje se Poslovnikom o radu Savjeta. Clan 13. Odjeljenja i komisije
U svrhu obavljanja zadataka i ispunjavanja obaveza odredenih ovim zakonom, Savjet ima ovlaštenja da formira komisije i odjeljenja, ali djeluje i donosi odluke kao jedinstveno tijelo, ukoliko nije drukcije odredeno ovim zakonom. Clan 14. Ovlaštenja odjeljenja i komisija
Savjet može odabrati strucnjake, koji nisu clanovi Savjeta, da sudjeluju u radu odjeljenja i komisija formiranih od strane Savjeta. Strucnjaci odabrani za ucešce u radu komisije ili odjeljenja, su sudije, javni tužioci ili strucnjaci iz drugih obasti. Clan 15. Kvorum, glasanje i sastanci
Vecina clanova Savjeta cini kvorum. Savjet donosi odluke vecinom glasova svih clanova koji su prisutni i glasaju, ne ubrajajuci clanove koji se izuzimaju od glasanja, ukoliko nije drukcije propisano ovim zakonom. Glas predsjednika je odlucujuci o pitanjima o kojima su glasovi podijeljeni. Sastanke Savjeta saziva predsjednik, na nacin kako je to utvrdeno Poslovnikom o radu. Clan 16. Sekretarijat Visokog sudskog savjeta
Strucne i administrativne poslove Savjeta obavlja Sekretarijat savjeta koji ima izvršnog direktora. Clan 17. Poslovnik o radu
Savjet usvaja i objavljuje Poslovnik o radu koji ureduje unutrašnje funkcionisanje, imenovanje, disciplinske postupke i druga pitanja. Poslovnik o radu je javni dokument. Poglavlje III - NADLEŽNOST I OVLAŠTENjA Clan 18. Nadležnost
Savjet ima slijedece nadležnosti: 1. vrši izbor i imenovanje sudija, sudija porotnika, rezervnih sudija, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca; 2. imenuje predsjednike sudova; 3. predlaže organima nadležnim po ustavima kandidate za imenovanje u Ustavni sud Republike Srpske i u Ustavni sud Bosne i Hercegovine; 4. nadzire dalje strucno usavršavanje sudija i javnih tužilaca i savjetuje Centar za edukaciju sudija i javnih tužilaca Republike Srpske u vezi sa usvajanjem programa daljeg usavršavanja sudija i javnih tužilaca; 5. utvrduje minimum daljeg strucnog usavršavanja koje svake godine treba proci svaki sudija i javni tužilac; 6. utvrduje uslove za pocetnu obuku kandidata za sudijsku i tužilacku funkciju i nadzire ostvarivanje takve obuke; 7. razmatra godišnji izvještaj Upravnog odbora Centra za edukaciju sudija i javnih tužilaca Republike Srpske; 8. odlucuje o pitanjima nespojivosti drugih funkcija koje obavljaju sudije i javni tužioci sa sudijskom i tužilackom funkcijom, kao i o pitanju njihovog imuniteta; 9. odlucuje o upucivanju sudija i javnih tuzilaca u drugi sud ili javno tužilaštvo ukoliko nije drukcije odredeno zakonom; 10. prima pritužbe protiv sudija i javnih tužilaca; 11. pokrece i vodi provjeravanja i disciplinske postupke, utvrduje disciplinsku odgovornost i izrice disciplinske sankcije ukljucujuci privremeno udaljenje sa dužnosti sudija, sudija porotnika, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca, i odlucuje o žalbama u disciplinskim postupcima; 12. odlucuje o pritužbama koje podnosi sudija ili javni tužilac koji smatra da se njegova prava utvrdena ovim ili drugim zakonom, ili još šire, da se njegova nezavisnost, ili nezavisnost zakonskog postupka ugrožavaju ili ignorišu na bilo koji nacin; 13. predlaže Narodnoj skupštini Republike Srpske broj sudija, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca za odredeni sud ili javno tužilaštvo nakon što zatraži mišljenje ili na inicijativu predjsednika suda pojedinog suda ili javnog tužioca, a nakon konsultovanja odgovarajuceg tijela nadležnog za budžet; 14. prikuplja informacije i vodi dokumentaciju o profesionalnom statusu sudija, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca, ukljucujuci i datum njihovog imenovanja i prestanka dužnosti, kao i statisticke podatke koji se odnose na njihove radne rezultate; 15. Daje mišljenja o nacrtima zakona, propisima ili o važnim pitanjima koja mogu uticati na pravosude, te pokrece postupak usvajanja odgovarajucih zakona; 16. izraduje prijedloge budžeta za sve sudove i javna tužilaštva u Republici Srpskoj u dogovoru sa nadležnim tijelima, prezentira ove budžetske prijedloge Vladi i Narodnoj skupštini Republike Srpske, te nadgleda izvršenje tih budžeta kako bi se osiguralo odgovarajuce i kontuirano finansiranje svih sudova i javnih tužilaštava u Republici Srpskoj; 17. odlucuje o imenovanju izvršnog direktora i drugog strucnog i administrativnog osoblja Savjeta; i 18. izvršava druge nadležnosti odredene ovim ili drugim zakonom. Clan 19. Sudovi i javna tužilaštva
Savjet ima nadležnosti, navedene u clanu 18. ovog zakona, u odnosu na sljedece sudove i javna tužilaštva: - Vrhovni sud Republike Srpske; - Okružne i osnovne sudove u Republici Srpskoj; - Sudove za prekršaje u Republici Srpskoj; - Republicko javno tužilaštvo; - Okružna i osnovna javna tužilaštva u Republici Srpskoj. Clan 20. Obaveza da se udovolji zahtjevu za provjeravanje
Sudovi, javna tužilaštva i vladina tijela, kao i sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, sudije porotnici i službenici sudova i javnih tužilaštava, dužni suu postupati u skladu sa zahtjevima Savjeta u pogledu davanja informacija, dokumenata i drugih materijala u vezi sa odredenim provjeravanjem. Godišnji budžet i godišnji izvještaj Clan 21. Godišnji budžet i godišnji izvještaj
Savjet usvaja i podnosi Narodnoj skupštini Republike Srpske prijedlog godišnjeg budžeta za svoj rad u okviru nadležnosti utvrdenih ovim zakonom. Savjet priprema godišnji izvještaj u kojem navodi svoje aktivnosti i opisuje stanje u sudstvu i javnom tužilaštvu, ukljucujuci i preporuke za poboljšanje stanja. Izvještaj se dostavlja Narodnoj skupštini Republike Srpske u svrhu informisanja. Izvještaj je dostupan javnosti. Poglavlje IV - USLOVI I MANDAT ZA VRŠENjE FUNKCIJE
Osnovni uslovi za vršenje sudijske i tužilacke funkcije Clan 22. Osnovni uslovi
Lice mora zadovoljiti sljedece uslove da bi bilo kvalifikovano za imenovanje na sudijsku ili tužilacku funkciju: (a) da je državljanin Bosne i Hercegovine; (b) da ima diplomu pravnog fakulteta iz Bosne i Hercegovine ili Socijalisticke Federativne Republike Jugoslavije ili nekog drugog pravnog fakulteta, pod uslovom da je diploma koju je izdao taj pravni fakultet nostrifikovana u skladu sa zakonom; (c) da ima položen pravosudni ispit u Bosni i Hercegovini ili Socijalistickoj Federativnoj Republici Jugoslaviji i (d) da zadovoljava uslove strucne obuke koje može odrediti Savjet po clanu 18. Clan 23. Strucnost
Sudije, javni tužioci i zamjenici javnih tužilaca su lica koja se odlikuju integritetom, visokim moralnim kvalitetima i dokazanim profesionalnim sposobnostima i imaju odgovarajucu obuku i kvalifikacije. Sudije i predsjednici sudova. Clan 24. Ustavni sud
Sudije Ustavnog suda potrebno je da imaju najmanje 8 (osam) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na slicnim pravnim poslovima nakon položenog pravosudnog ispita i imenuju se doživotno, osim u slucaju da podnesu ostavku, navrše starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju ili da budu razriješeni od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Profesori i docenti pravnih fakulteta u Bosni i Hercegovini iz predmeta ustavno pravo, krivicno pravo ili krivicno-procesno pravo, gradansko pravno ili gradansko-procesno pravo, upravno pravo, privredno pravo ili porodicno pravo mogu biti imenovani za sudiju Ustavnog suda bez položenog pravosudnog ispita pod uslovom da imaju najmanje 15 godina iskustva u radu kao profesori ili docenti. Predsjednik je iz reda sudija imenovanih u Ustavni sud, i ima najmanje deset (10) godina radnog iskustva i posjeduje dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosoti bitne za funkcionisanje ovog suda. Predsjednik ima mandat u trajanju od šest (6) godina i može biti ponovno imenovan. Clan 25. Vrhovni sud
Sudije Vrhovnog suda potrebno je da imaju najmanje osam (8) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na slicnim pravnim poslovima nakon položenog pravosudnog ispita i imenuju se doživotno, osim u slucaju da podnesu ostavku, navrše starosnu dob propisanu za obvezan odlazak u penziju ili da budu razriješeni od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Predsjednik je iz reda sudija imenovanih u Vrhovni sud, i ima najmanje deset (10) godina radnog iskustva i posjeduje dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovog suda. Predsjednik ima mandat u trajanju od šest (6) godina i može biti ponovno imenovan. Clan 26. Okružni sudovi
Sudije okružnih sudova potrebno je da imaju najmanje pet (5) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na slicnim pravnim poslovima nakon položenog pravosudnog ispita i imenuju se doživotno, osim u slucaju da podnesu ostavku, navrše starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju ili da budu razriješeni od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Predsjednik je iz reda sudija imenovanih u odgovarajuci okružni sud, ima najmanje sedam (7) godina radnog iskustva i posjeduje dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovih sudova. Predsjednik ima mandat u trajanju od šest (6) godina i može biti ponovo imenovan. Clan 27. Osnovni sudovi
Sudije osnovnih sudova potrebno je da imaju najmanje tri (3) godine iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na drugim pravnim poslovima nakon položenog pravosudnog ispita i imenuju se doživotno, osim u slucaju da podnesu ostavku, navrše starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju ili da budu razriješeni od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Predsjednik je iz reda sudija imenovanih u odgovarajuci osnovni sud, i ima najmanje pet (5) godina radnog iskustva i posjeduje dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovih sudova. Predsjednik ima mandat u tgrajanju od cetiri (4) godine i može biti ponovo imenovan. Clan 28. Sudovi za prekršaje
Sudije prvostepenih i drugostepenih sudova za prekršaje potrebno je da imaju najmanje jednu (1) odnosno cetiri (4) godine radnog iskustva na pravnim poslovima nakon položenog pravosudnog ispita i imenuju se doživotno, osim u slucaju da podnesu ostavku, navrše starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju ili da budu razriješeni od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Predsjednici prvostepenih i drugostepenih sudova za prekršaje su iz reda sudija imenovanih u te sudove, imaju najmanje cetiri (4) godine radnog iskustva i posjeduju dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovih sudova. Predsjednici sudova imaju mandat u trajanju od cetiri (4) godine i mogu biti ponovo imenovani. Javni tžioci i zamjenici javnih tužilaca Clan 29. Republicko javno tužilaštvo
Javni tužilac Republike Srpske potrebno je da ima najmanje deset (10) godina iskustva u radu kao sudija, javni tužilac, zamjenik javnog tužioca, advokat ili da ima iskustvo na slicnim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita te da posjeduje dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovog javnog tužilaštva. Javni tužilac ima mandat od šest (6) godina i nakon isteka mandata može biti ponovo imenovan; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, obaveznog odlaska u starosnu penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Zamjenici javnog tužioca potrebno je da imaju najmanje osam (8) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na drugim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita. Zamjenici javnog tužioca imenuju se doživotno; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, obaveznog odlaska u starosnu penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Clan 30. Okružna javna tužilaštva
Okružni javni tužioci potrebno je da imaju najmanje sedam (7) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na slicnim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita te da posjeduju dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovih javnih tužilaštava. Javni tužilac ima mandat od šest (6) godina i nakon isteka mandata može biti ponovo imenovan; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, obaveznog odlaska u starosnu penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Zamjenici javnog tužioca potrebno je da imaju najmanje pet (5) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na drugim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita. Zamjenici javnog tužioca imenuju se doživotno; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, obaveznog odlaska u starosnu penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Clan 31. Osnovna javna tužilaštva
Osnovni javni tužioci potrebno je da imaju najmanje pet (5) godina iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na slicnim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita, te da posjeduju dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovih javnih tužilaštava. Javni tužilac ima mandat od cetiri (4) godine i nakon isteka mandata može biti ponovo imenovan; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, navršenja starosne dobi propisane za obavezan odlazak u penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Zamjenici javnog tužioca potrebno je da imaju najmanje dvije (2) godine iskustva u radu kao sudije, javni tužioci, zamjenici javnih tužilaca, advokati ili da imaju iskustvo na drugim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita. Zamjenici javnog tužioca imenuju se doživotno; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, obaveznog odlaska u starosnu penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Rezervne sudije i sudije porotnici Clan 32. Rezervne sudije
Rezervne sudije trebaju zadovoljavati profesionalne uslove koji se traže za sudije sudova kojim se dodjeljuju. Clan 33. Sudije porotnici - Uslovi i mandat
Ovaj clan primjenjuje se na sudije porotnike koji se imenuju u sudove obuhvacene ovim zakonom. Osoba mora da zadovoljava sljedece uslove da bi obavljala funkciju sudije porotnika: (a) da je državljanin Bosne i Hercegovine, (b) da ima navršenih dvadeset pet (25) godina života u vrijeme prijave na konkurs i (c) da se odlikuje visokim moralnim kvalitetima i integritetom. Za odlucivanje u predmetima koji se ticu maloljetnika, sudija porotnik mora imati odgovarajuce strucne kvalifikacije ili iskustvo vezano za maloljetnike. Sudija porotnik ima mandat od tri (3) godine i može se ponovo imenovati. Mandat može prestati na osnovu ostavke, obaveznog odlaska u starosnu penziju ili razrješenja od dužnosti iz razloga utvrdenih zakonom. Sudija porotnik ce dovršiti sudjelovanje u zapocetom predmetu i nakon isteka mandata, podnošenja ostavke ili dostizanja životne dobi koja podliježe obaveznom odlasku u starosnu penziju ukoliko je to potrebno za okoncanje postupka na odredenom predmetu. Poglavlje V - IMENOVANjE Konkurs za mjesta sudija i javnih tužilaca Clan 34. Postupak imenovanja
Savjet svojim Poslovnikom o radu ureduje postupak imenovanja i može zahtijevati korištenje standardnog prijavnog materijala. Clan 35. Javni konkurs
Javni konkurs za upražnjena mjesta, koji provodi Savjet, prethodi imenovanju sudija, ukljucujuci i predsjednike sudova, javne tužioce i zamjenike javnih tužilaca. Konkurs se objavljuje u cijeloj Bosni i Hercegovini, na nacin koji odredi Savjet.
Clan 36. Komisija za predlaganje kandidata
Predsjednik Savjeta imenuje Komisiju za predlaganje kandidata koja se sastoji od najmanje tri (3) clana. Komisija za predlaganje kandidata rangira kandidate za upražnjeno radno mjesto na osnovu sposobnosti, podobnosti i kvalifikacija, te dostavlja Savjetu listu kandidata i svoje preporuke. Clan 37. Kvalifikaciono testiranje
Savjet može provesti kvalifikaciono testiranje kandidata. Testiranjem se provjerava sposobnost kandidata u skladu sa kriterijima navedenim u clanu 41, a može se ispitati i poznavanje slijedecih bitnih oblasti: 1. Ustavno pravo BiH; 2. Krivicno pravo; 3. Krivicni postupak; 4. Gradansko pravo; 5. Parnicni postupak; 6. Upravo pravo i upravni postupak; 7. Evropska konvencija o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, drugi medunarodni dokumenti, ugovori i sporazumi o ljudskim pravima, cija je potpisnica Bosna i Hercegovina; 8. Moralni principi za obavljanje sudijske ili tužilacke funkcije , i 9. Druga pitanja koja se ticu te funkcije. Kvalifikaciono testiranje može se provesti u formi pismenog i/ ili usmenog ispitivanja. Ako se obavlja pismeno ispitivanje, Savjet ce se pobrinuti da se provede tako da se sacuva anonimnost kandidata. Clan 38. Razgovor sa kandidatima
Razgovor sa kandidatima pomaže da se utvrdi sposobnost kandidata za obavljanje sudijske ili tužilacke funkcije. U slucaju vršenja kvalifikacionog testiranja, Komisija za predlaganje kandidata obavlja razgovor sa svim kandidatima koji uspješno polože ovaj ispit. Clan 39. Mišljenja o kandidatima
Savjet može zahtijevati da mu se u pismenoj formi dostavi mišljenje od sadašnjeg i /ili bivšeg poslodavca o kvalifikacijama kandidata. Clan 40. Prava kandidata
Kandidati imaju pravo pregledati prijavni materijal dostavljen Savjetu, koji se tice njihovih prijava, zahtijevati i dobiti informacije, zavisno od povjerljivosti, u vezi sa prijavom ili postupkom imenovanja, pregledati i dati svoje komentare na mišljenje poslodavca koje je dostavljeno Savjetu, i uputiti Savjetu komentare u vezi sa pitanjima koja uticu na prijavu kandidata. Clan 41. Kriteriji za imenovanje
Uzimajuci u obzir slijedece kriterije Savjet procjenjuje da li je kandidat sposoban za obavljanje sudijske ili tužilacke funkcije: (1) Strucno znanje i radni rezultati; (2) Sposobnost dokazana kroz objavljene naucne radove i kroz aktivnost u strucnim udruženjima; (3) Dokazana strucna sposobnost zasnovana na dosadašnjim rezultatima u karijeri, ukljucujuci i sudjelovanje u organiziranim oblicima usavršavanja; (4) Radna sposobnost i mogucnost analiziranja pravnih problema; (5) Sposobnost da nepristrasno, savjesno, revnosno, odlucno i odgovorno obavlja zadatke koji se odnose na funkciju za koju se kandidat prijavljuje; (6) Komunikativnost; (7) Odnosi sa radnim kolegama, ponašanje van posla, integritet i ugled i (8) Iskustvo i kvalifikacije za rukovodne poslove (za mjesto predsjednika suda i javnog tužioca). Savjet primjenjuje odgovarajuce ustavne odredbe kojim se ureduju jednaka prava i zastupljenost konstitutivnih naroda i ostalih. Imenovanja na svim nivoima pravosuda imaju za cilj i postizanje jednakosti izmedu žena i muškaraca. Clan 42. Odluka o imenovanju
Odluka o imenovanju kandidata na sudijsku ili tužilacku funkciju donosi se u skladu sa clanom 15 i sadrži obrazloženje u pismenom obliku. Clan 43. Objavljivanje odluke o imenovanju Savjet obavještava sve kandidate, odgovarajuci sud ili javno tužilaštvo, kao i odgovarajuce Ministarstvo pravde o svojoj odluci o imenovanju. Savjet u svojim prostorijama objavljuje odluku o imenovanju, na mjestu dostupnom javnosti. Odluka o imenovanju nosi datum dana objavljivanja. Odluka o imenovanju objavljuje se u odgovarajucim službenim glasilima. Objavljivanje se vrši samo u informativne svrhe. Preuzimanje funkcije Clan 44. Preuzimanje funkcije
Lice imenovano na sudijsku ili tužilacku funkciju preuzima funkciju kako to odredi Savjet, nakon konsultacija sa imenovanim licem. Ako iz neopravdanih razloga imenovano lice ne preuzme funkciju u vremenskom roku koje utvrdi Savjet, Savjet poništava odluku o imenovanju. Savjet imenuje na funkciju nekog drugog prijavljenog kandidata u skladu sa predvidenim postupkom ili ponovo objavljuje konkurs za to upražnjeno mjesto. Clan 45. Svecana izjava
Prije preuzimanja funkcije, sudije, javni tužioci i zamjenici javnih tužilaca daju svecanu izjavu: "Svecano izjavljujem da cu obavljati dužnost sudije/javnog tužioca/zamjenika javnog tužioca u skladu sa Ustavom i Zakonima Republike Srpske, da cu donositi odluke po svom najboljem znanju, savjesno, odgovorno i nepristrasno u cilju sprovodenja vladavine zakona i da cu štititi slobode i prava pojedinaca zagarantovana Ustavom Bosne i Hercegovine i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama. Lica imenovana na funkciju daju svecanu izjavu pred predsjednikom Savjeta stavljanjem svoga potpisa na izjavu. Clan 46. Svecana izjava
Savjet imenuje sudije porotnike nakon što od odgovarajuceg predsjednika suda primi listu predloženih kandidata. Poglavlje VII - DISCIPLINSKA ODGOVORNOST SUDIJA I JAVNIH TUŽILACA Clan 47. Opšte odredbe o disciplinskoj odgovornosti i disciplinskim prekršajima.
Sudija, odnosno javni tužilac, podliježe disciplinskim sankcijama ukoliko izvrši disciplinski prekršaj. Clan 48. Nadležnost za pokretanje i vodenje disciplinskih postupaka
Savjet je kroz svoje izabrane disciplinske organe odgovoran za pokretanje svih predmeta u vezi sa mogucim disciplinskim postupcima protiv sudija i javnih tužilaca, utvrdivanje disciplinske odgovornosti, izricanje disciplinskih sankcija kada je to potrebno, i odlucivanje po svim žalbama na odluke donešene od strane disciplinskih organa. Clan 49. Disciplinski prekršaji sudija
Disciplinski prekršaji sudija ukljucuju: 1. povreda principa nepristrasnosti; 2. postupanje prema stranci s pristrasnošcu i predrasudama tokom obavljanja službenih dužnosti zbog rase, boje, pola, vjerske pripadnosti, etnickog porijekla, nacionalne pripadnosti, seksualne opredjeljenosti ili društvenog i ekonomskog statusa. 3. Ocigledna kršenja obaveze ispravnog postupanja prema strankama u postupku, njihovim pravnim zastupnicima, svjedocima, zaposlenim u državnoj službi ili prema kolegama; 4. odavanje tajne koja proizilazi iz vršenja sudijske funkcije; 5. prihvatanje poklona ili nagrade cija je svrha neprimjereni uticaj na odluke i postupke sudija ukljucujuci i slucajeve kada poklon ili nagrada samo odaju utisak neprimjerenog uticaja; 6. korištenje funkcije sudije kako bi se pribavile koristi za sebe ili druge osobe; 7. propuštanje da traži svoje izuzece od postupanja po predmetima kada postoji sukob interesa; 8. nemaran odnos prema radu; 9. donošenje odluka kojim se ocigledno krši zakon ili uporno kršenje pravila vodenja postupka; 10. stalno i neopravdano kašnjenje u izradi odluka ili u bilo kojem drugom postupanju u vezi s obavljanjem sudijske funkcije ili bilo kakvo drugo ponovljeno nepoštovanje dužnosti sudija; 11. upuštanje u neprimjerene odnose s bilo kojom strankom u postupku ili njenim zastupnikom; 12. omogucavanje zakonom neovlaštenim osobama da vrše sudijsku funkciju; 13. miješanje u postupanje drugog sudije ili javnog tužioca ukljucujuci slaganje ili neslaganje s njihovim postupanjima i odlukama u svrhu opstruiranja i potcjenjivanja njihovih aktivnosti; 14. osuda na kaznu zatvora zbog izvršenog krivicnog djela ili ako je proglašen krivim za krivicno djelo koje ga cini nepodobnim za vršenje sudijske funkcije; 15. upuštanje u aktivnosti koje su nespojive sa sudijskom funkcijom; 16. propuštanje da postupi u skladu s odlukama, naredbama ili zahtjevima Savjeta ukljucujuci propuštanje da odgovori na upit u vezi s nekom disciplinskom stvari; 17. davanje lažne, obmanjujuce ili nedovoljne informacije u vezi s prijavama za radno mjesto, disciplinskim stvarima, pitanjima unapredenja i napredovanja u službi ili bilo kojim stvarima koje su u nadležnosti Savjeta; 18. neispunjavanje obaveze ucestvovanja u oblicima obaveznog strucnog usavršavanja ili drugim zakonom propisanih obaveza; 19. ako ne postupa u skladu s odlukom o njegovom privremenom upucivanju u drugi sud; 20. ponašanje koje šteti ugledu sudijske funkcije; ili 21. bilo kakvo drugo ponašanje koje predstavlja ozbiljno kršenje službene dužnosti ili dovodi u pitanje povjerenje javnosti u nepristrasnost ili kredibilitet sudstva. Clan 50. Disciplinski prekršaji javnih tužilaca
Disciplinski prekršaji javnih tužilaca cine: 1. 1. povreda principa nepristrasnosti; 2. postupanje prema stranci o pristrasnošcu i predrasudama tokom obavljanja službenih dužnosti zbog rase, boje, pola, vjerske pripadnosti, etnickog porijekla, nacionalne pripadnosti, seksualne opredjeljenosti ili društvenog i ekonomskog statusa. 3. Ocigledna kršenja obaveze ispravnog postupanja prema sudiji u postupku, strankama, njihovim pravnim zastupnicima, svjedocima, uposlenicima u državnoj službi ili kolegama; 4. odavanje tajne koja proizilazi iz vršenja tužilacke funkcije; 5. prihvatanje poklona ili nagrade cija je svrha neprimjereni uticaj na odluke i postupke javnih tužilaca ukljucujuci i slucajeve kada poklon ili nagrada samo odaju utisak neprimjerenog uticaja; 6. korištenje funkcije javnog tužioca kako bi se pribavile koristi za sebe ili druge osobe; 7. propuštanje da traži svoje izuzece od postupanja po predmetima kada postoji sukob interesa; 8. Pokretanje krivicne istrage ili podizanje optužnice u slucaju kad javni tužilac zna ili je trebalo da zna da ne postoji osnovana sumnja da je lice koje je predmet te istrage, ili protiv koje se podiže optužnica, izvršilo krivicno djelo; 9. nemaran odnos prema radu; 10. Stalno i neopravdano kašnjenje u provodenju radnji u vezi s vršenjem tužilacke funkcije ili bilo kakvo drugo ponovljeno nepoštovanje dužnosti javnog tužioca; 11. upuštanje u neprimjerene odnose s bilo kojom strankom u postupku; 12. omogucavanje zakonom neovlaštenim osobama da vrše tužilacku funkciju; 13. mišljenje u postupanje drugog sudije ili javnog tužioca ukljucujuci slaganje ili neslaganje s njihovim postupanjima i odlukama u svrhu opstruiranja i ocjenjivanja njihovih aktivnosti; 14. osuda na kaznu zatvora zbog izvršenog krivicnog djela ili ako je proglašen krivim za krivicno djelo koje ga cini nepodobnim za vršenje javno tužilacke funkcije; 15. davanje bilo kakvih komentara, dok se predmet ne riješi na sudu, za koje se opravdano može ocekivati da mogu štetiti ili ometati pravicno saslušanje ili sudenje, ili nepoduzimanje odgovarajucih koraka kako bi se osiguralo da se njemu podredeni uposlenici javnog tužilaštva takode uzdrže od davanja komentara; 16. neizvršavanje pismene naredbe njemu nadredenog javnog tužioca; 17. upuštanje u aktivnosti koje su nespojive sa tužilackom funkcijom; 18. propuštanje da postupi u skladu s odlukama, naredbama ili zahtjevima Savjeta ukljucujuci propuštanje da odgovori na upit u vezi s nekom disciplinskom stvari; 19. ako je namjerno dao lažnu, obmanjujucu ili nedovoljnu informaciju u vezi s prijavama za radno mjesto, disciplinskim stvarima, pitanjima unapredenja i napredovanja u službi ili bilo kojim stvarima u nadležnosti Savjeta; 20. neispunjavanje obaveze ucestvovanja u oblicima obaveznog strucnog usavršavanja ili drugim zakonom propisanih obaveza; 21. ako ne postupa u skladu s odlukom o njegovom privremenom upucivanju u drugo javno tužilaštvo; 22. ponašanje koje šteti ugledu tužilacke funkcije; ili 23. bilo kakvo drugo ponašanje koje predstavlja ozbiljno kršenje službene dužnosti ili dovodi u pitanje povjerenje javnosti u nepristrasnost ili kredibilitet javnog tužilaštva. Clan 51. Vrste disciplinskih sankcija
Savjet može izreci sljedece disciplinske sankcije: 1. pismenu opomenu sudiji ili javnom tužiocu; 2. javnu opomenu; 3. novcanu kaznu kojom se umanjuje plata ucinioca disciplinskog prekršaja za iznos od 30%, na period od šest (6) mjeseci; i/ili 4. razrješenje od dužnosti. Sva prava koja proisticu iz radnog odnosa sudije, predsjednika suda, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca razrješenog od dužnosti, kao rezultat protiv njega vodenog postupka, prestaju njegovim razrješenjem od strane Savjeta. Clan 52. Disciplinski organi
Disciplinski organi Savjeta su: (1) Disciplinski tužilac; (2) Prvostepena disciplinska komisija; i (3) Drugostepena disciplinska komisija. Savjet usvaja pravila kojima se ureduju osnivanje, clanstvo i funkcionisanje disciplinskih organa, te provodenja disciplinskih postuupaka u skladu s odredbama ovog zakona. U svim slucajevima, disciplinski organi koji su ovlašteni da rješavaju stvari iz oblasti disciplinske odgovornosti sudija imaju u svom sastavu vecinu sudija koji su trenutno na funkciji. U svim slucajevima, disciplinski organi ovlašteni da rješavajuu stvari iz oblasti disciplinske odgovornosti javnih tužilaca imaju u svom sastavu vecinu javnih tužilaca koji su trenutno na funkciji. Clan 53. Sastav i nadležnost disciplinskih komisija
Prvostepena disciplinska komisija koja se sastoji od tri (3) clana utvrduje u prvom stepenu disciplinsku odgovornost i izrice sankcije. Clanovi Prvostepene disciplinske komisije ne moraju biti clanovi Savjeta. Drugostepena disciplinska komisija koja je sastavljena od tri (3) clana odlucuje o žalbama na odluke Prvostepene disciplinske komisije. Drugostepena disciplinska komisija može izreci strožiju ili blažu disciplinsku sankciju ako prihvati utvrdenje disciplinske odgovornosti. Nijedan clan komisije koji je ucestvovao u rješavanju nekog predmeta u Prvostepenoj komisiji ne smije postupati po istoj stvari u Drugostepenoj komisiji. Clanovi Drugostepene disciplinske komisije moraju biti clanovi Savjeta. Prvostepena i Drugostepena disciplinska komisija su nezavisne i imaju iskljucivu nadležnost rješavanja disciplinskih stvari. Odluke Drugostepene disciplinske komisije su konacne i obavezujuce i nece biti predmet bilo kakvog upravnog ili daljeg sudskog postupka, osim ako nije drugacije predvideno ovim zakonom. U slucajevima kada Drugostepena disciplinska komisija predloži disciplinsku sankciju razrješenja takva preporuka mora se uputiti Savjetu kao cjelini, koje mora potvrditi odluku vecinom glasova u skladu s primjenjivim odredbama o kvorumu. Ako Savjet ne potvrdi primjenu sankcije razrješenja, Savjet može izreci drugu sankciju predvidenu ovim zakonom. Clan 54. Imenovanje i mandati clanova disciplinskih komisija
Predsjednik Savjeta imenuje clanove Prvostepene i Drugostepene disciplinske komisije u skladu s odredbama clana 52. i 53. Mandat clanova traje jednu (1) godinu pod uslovom da se završe zapoceti disciplinski postupci. Clan 55. Disciplinski tužioci - Imenovanje, ovlaštenja i mandat
Predsjednik Savjeta imenuje jednog sudiju za disciplinskog sudiju za predmete iz oblasti disciplinske odgovornosti sudija. Predsjednik Savjeta imenuje jednog javnog tužioca za disciplinskog tužioca za predmete iz oblasti disciplinske odgovornosti javnih tužilaca. Disciplinski tužilac i clanovi njegovog tima ne smiju biti clanovi Savjeta. Disciplinski tužilac je odgovoran za procjenu pravne valjanosti svih pritužbi, za pokretanje svih postupaka u vezi s disciplinskim prekršajima i njihovo zastupanje pred disciplinskim komisijama Savjeta. Postupanje disciplinskog tužioca propisuje se pravilima o disciplinskom postupku, a koji usvaja Savjet. Mandat disciplinskih tužilaca traje jednu (1) godinu. Clan 56. Pokretanje disciplinskog postupka
Svako može, bez propisane forme, disciplinskom tužiocu podnijeti zahtjev za pokretanje disciplinskog postupka protiv sudije ili javnog tužioca. Disciplinski tužilac mora pregledati svaku pritužbu kako bi utvrdio da li pritužba nakon pažljivog i detaljnog pregleda ocigledno daje dovoljno dokaza da je neki sudija ili javni tužilac ucinio disciplinski prekršaj, kako bi se opravdalo upucivanje predmeta Prvostepenoj disciplinskoj komisiji. Ako disciplinski tužilac ustanovi da pritužba ocigledno daje dovoljno dokaza da je sudija, odnosno javni tužilac, ucinio prekršaj, predmet mora proslijediti na rješavanje Prvostepenoj disciplinskoj komisiji. Clan 57. Prava stranaka tokom disciplinskog postupka
U toku disciplinskog postupka, sudija ili javni tužilac protiv kojeg se vodi postupak ima sljedeca prava koja moraju biti garantovana pravilima o disciplinskom postupku koja usvaja Savjet: (1) pravo da bude propisno obaviješten o navodima o prekršaju i dokazima koji podržavaju navode, uz pravo da odgovori pismeno ili da usmenu izjavu na zapisnik; (2) pravo na pravicno i javno raspravljanje u razumnom roku pred nezavisnom i nepristrasnom, zakonom ustanovljenom komisijom. Mediji i javnost mogu biti iskljuceni tokom cijele rasprave ili tokom dijela rasprave u interesu morala, javnog reda ili nacionalne sigurnosti u demokratskom društvu, kada to zahtijevaju interesi maloljetnika ili zaštita privatnog života stranaka ili u mjeri u kojoj je to neophodno po mišljenju komisije u specijalnim okolnostima kada bi prisustvovanje javnosti bilo na štetu interesa pravde; (3) pravo da ne daje odgovor na pitanja koja bi mu mogla otežati položaj u disciplinskom postupku ili ga izložiti disciplinskom sankcionisanju ili krivicnom gonjenju i pravo da prisustvuje na svakoj raspravi, te da se brani od optužbi uz pomoc branioca po svom izboru; (4) pravo da odluke budu javno objavljene i (5) pravo da na svaku po njega negativnu odluku koju donese prvostepena disciplinska komisija izjavi žalbu Drugostepenoj disciplinskoj komisiji. Svi disciplinski postupci moraju biti pravicni i transparentni, dok se kod izricanja mjera mora rukovoditi principom proporcionalnosti. Clan 58. Principi odredivanja sankcija
Prije izricanja sankcija za disciplinske prekršaje, Disciplinske komisije uzimaju u obzir sljedece cinjenice: (1) težinu ucinjenog disciplinskog prekršaja i njegove posljedice; (2) stepen odgovornosti; (3) okolnosti pod kojima je disciplinski prekršaj ucinjen; (4) dosadašnji rad i ponašanje ucinioca prekršaja; (5) sve druge okolnosti koje mogu uticati na odluku o težini i vrsti disciplinske sankcije i (6) da ce se disciplinska sankcija razrješenja od dužnosti izreci samo u slucajevima kada se utvrdi težak disciplinski prekršaj, a jasno je, s obzirom na težinu prekršaja, da ucinilac prekršaja nije podoban da i dalje ostane na funkciji. Clan 59. Zastarjelost pokretanja disciplinskog postupka
Disciplinski postupak ne može biti pokrenut protiv sudije ili javnog tužioca po isteku više od pet (pet) godina od dana kada je navodni prekršaj pocinjen. Savjet ne može pokrenuti disciplinski postupak protiv sudije ili javnog tužioca po isteku više od dvije (2) godine od dana kad je Savjet primio prvu pritužbu ili informaciju o navodnom prekršaju. Clan 60. Zastarjelost vodenja disciplinskog postupka
Postupak za utvrdivanje disciplinske odgovornosti mora se okoncati u roku od godinu dana od dana pokretanja disciplinskog postupka, osim ukoliko se utvrdi razlog koji produženje ovog roka cini opravdanim. Clan 61. Opšte odredbe o vodenjuu evidencije i objavljivanju konacnih disciplinskih odluka
Savjet vodi evidenciju o svim izrzecenim disciplinskim sankcijama. Disciplinske sankcije, osim pismenih opomena, objavljuju se u Službenom glasniku Republike Srpske. Poglavlje VII - PRIVREMENO UDALjENjE SUDIJA ILI JAVNIH TUŽILACA OD VRŠENjA DUŽNOSTI DO OKONCANjA KRIVICNOG POSTUPKA, DISCIPLINSKOG POSTUPKA ILI POSTUPKA RAZRJEŠENjA OD DUŽNOSTI Clan 62. Obavezno privremeno udaljenje od vršenja dužnosti
Savjet odreduje privremeno udaljenje od vršenja dužnosti sudije ili javnog tužioca; (a) protiv kojeg je javni tužilac podigao optužnicu za krivicno djelo za koje zakon predvida kaznu zatvora ili (b) ako jesudija ili tužilac stavljen u pritvor. Clan 63. Diskreciono privremeno udaljenje od vršenja dužnosti
Savjet može odrediti privremeno udaljenje sudije ili javnog tužioca od vršenja dužnosti: (a) ako je protiv sudije ili javnog tužioca pokrenuta istraga u krivicnom postupku; (b) ako je protiv njega pokrenut postupak razrješenja; (c) ako je protiv njega pokrenut disciplinski postupak ili (d) ako je obavljanje službenih dužnosti otežano zbog njegovog mentalnog, emocionalnog ili fizickog stanja; (e) ako Savjet utvrdi da se disciplinska odgovornost ne može na pravi nacin utvrditi, bez da se sudija ili javni tužilac privremeno udalje od vršenja dužnosti tokom postupka.
Clan 64. Pokretanje postupka privremenog udaljenja od vršenja dužnosti
Savjet može privremeno udaljiti sudiju ili javnog tužioca na svoju inicijativu, na zahtjev disciplinskog tužioca ili na zahtjev predsjednika Suda, odnosno javnog tužioca, u cijoj nadležnosti je sudija odnosno javni tužilac o kojem se radi. Po saznanju o dogadajima iz clana 62. i 63. ovog Pravilnika, predsjednik suda, odnosno javni tužilac takvu informaciju odmah dostavlja Savjetu. Clan 65. Odluke o privremenom udaljenju od vršenja dužnosti i žalbe
Odluku o privremenom udaljenju od vršenja dužnosti u slucajevima iz clana 62. i 53. ovog Poglavlja donosi Prvostepena disciplinska komisija Savjeta. Sve žalbe na odluke o privremenom udaljenju izjavljuju se Drugostepenoj disciplinskoj komisiji Savjeta. Odluka Drugostepene disciplinske komisije nece biti predmet bilo kakvog upravnog ili daljeg sudskog postupka. Clan 66. Ogranicenje trajanja privremenog udaljenja od vršenja dužnosti
Sudija ili javni tužilac nece biti privremeno udaljen na period duži od šest (6) mjeseci od dana udaljenja od vršenja dužnosti, ako se u tom roku ne pokrene postupak razrješenja, disciplinski postupak ili krivicni postupka. Ako privremeno udaljenje traje duže od šest (6) mjeseci, a ne pokrene se postupak razrješenja, disciplinski postupak ili krivicni postupak, privremeno udaljenje od vršenja dužnosti se automatski ukida po isteku roka od šest mjeseci. Poglavlje VIII - NESPOJIVOST FUNKCIJE U SUDSTVU I JAVNOM TUŽILAŠTVU S DRUGIM FUNKCIJAMA I IMUNITET Nespojivost Clan 67. Opšta zabrana vršenja nespojivih funkcija
Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije da obavlja bilo kakvu funkciju koja je nespojiva sa njegovom funkcijom ili funkcijom za koju se smatra da ometa ispravno i nepristrasno vršenje sudijske ili tužilacke funkcije, ili koja može da ima negativan uticaj na nezavisnost ili ugled sudijske ili tužilacke funkcije, da dovede u sumnju njegovu sposobnost da postupka nepristrasno ili da šteti ugledu sudijske ili tužilacke funkcije. Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije biti clan niti obavljati bilo kakvu dužnost u organima politickih partija, odnosno udruženjima povezanim s politickim partijama i uzdržavace se od sudjelovanja u aktivnostima politickih partija koje imaju javni karakter. Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije biti clan bilo kakve organizacije koja vrši diskriminaciju na osnovu rase, boje, pola, seksualne opredjeljenosti, vjerske pripadnosti ili etnickog porijekla ili nacionalne pripadnosti niti smije ugovoriti korištenje objekata koji pripadaju takvim organizacijama, i mora istupiti iz takvih organizacija odmah nakon što sazna za takvo postupanje. Clan 68. Zabrana vršenja javnih funkcija, funkcija iz pravne oblasti i drugih funkcija
Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije vršiti bilo kakvu drugu javnu funkciju koja je nespojiva s vršenjem sudijske odnosno tužilacke funkcije, osim ako zakon drugacije propisuje. Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije biti advokat, notar niti obavljati druge poslove koji se obavljaju uz naplatu, a koji su nespojivi s vršenjem sudijske ili tužilacke funkcije, osim ako zakon drugacije propisuje. Izuzetno, sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca mogu biti ukljuceni u akademske, naucne ili slicne aktivnosti u svrhu edukovanja javnosti i mogu biti za njih nagradeni. Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije biti clan upravnog ili nadzornog odbora javnih ili privatnih preduzeca, ili drugih pravnih lica. Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca ne smije obavljati bilo kakve druge dužnosti koje mogu ometti vršenje sudijske ili tužilacke funkcije. Clan 70. Izvještavanje Visokog sudskog savjeta o aktivnostima
Ako predsjednik suda ili javni tužilac smatra da su aktivnosti sudije, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca nespojive sa sudijskom ili tužilackom funkcijom, sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca se obavještavaju o tome, a predsjednik suda ili javni tužilac prosljeduje predmet Savjetu koji donosi konacnu odluku. Postupak se ureduje Poslovnikom o radu Savjeta. Suudije, odnosno javni tužioci ili zamjenici javnog tužioca dostavljaju Savjetu, izmedu ostalog, godišnji finansijski izvještaj u kojem navode aktivnosti koje su obavili izvan svoje sudijske, odnosno tužilacke funkcije ukljucujuci iznose koje su naplatili. Finansijski izvještaj ukljucuje informaciju o supružniku i djeci s kojom žive u istom domacinstvu koji posjeduju dionice ili rukovode privatnim ili javnim preduzecima i udruženjima, ukljucujuci politicke partije. Savjet može zatražiti odgovarajuce informcije koje se ukljucuju u standardan obrazac koji izraduje Savjet. Imenitet Clan 71. Imunitet sudija, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca
Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca nece biti krivicno gonjen, hapšen ili držan u pritvoru niti ce odgovarati uu gradanskom postupku za mišljenja koja da ili za odluuke koje donese obavljajuci svoje službene dužnosti. U slucaju da se sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca pozove na svoj imunitet, Savjet je nadležan da skine imunitet sudije, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca od krivicne i gradanske odgovornosti. Postupak se utvrduje Poslovnikom o radu Svjeta. Posjedovanjse imuniteta nece sprijeciti ili odgoditi istragu u krivicnom ili gradanskom postupku koja se o nekoj stvari vodi protiv sudije, javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca u skladu sa zakonom. Poglavlje IX - PRESTANAK VRŠENjA FUNKCIJE Clan 72. Prestanak mandata za obavljanje funkcije
Mandat sudije i javnog tužioca prestaje: 1. za sudiju i zamjenika javnog tužioca kada navrši starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju; 2. za javnog tužioca kada navrši starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju ili nakon isteka perioda na koji je imenovan; 3. u slucaju podnošenja ostavke; 4. u slucaju njegovog razrješenja od strane Savjeta kao rezultat disciplinskog postupka; 5. ako se dokaže na osnovu medicinske dokumentacje da je trajno izgubio radnu sposobnost za obavljanje svoje sudijske ili tužilacke funkcije. Kada sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca navrši starosnu dob za obavezan odlazak u penziju, njegov mandat automatski prestaje. Mandat sudije, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca iz tacke 3. prvog stava ovog clana prestaje kad Savjet zaprimi njegovu pismenu ostavku, a iz tacka 4. i 5. onda kada to Savjet odredi. Mandat predsjednika suda prestaje nakon isteka perioda na koji je imenovan. Clan 73. Privremeni produžetak mandata
Predsjednik suda ili javni tužilac ciji je mandat na koji je imenovan istekao i dalje ima ista prava i dužnosti na toj funkciji dok se ne imenuje novi predsjednik ili javni tužilac. U slucaju prestanka mandata predsjednika suda, on i pored toga nastavlja vršiti sudijsku funkciju u istom sudu, u skladu s clanom 72. Clan 74. Starosna dob za obvezan odlazak u penziju
Starosna dob za obavezan odlazak u penziju za sudije Vrhovnog suda je navršenih 70 godina života, a za sudije ostalih sudova navršenih 67 godina života. Starosna dob za obavezan odlazak u penziju za javne tužioce i zamjenike javnih tužilaca je navršenih 67 godina života. Starosna dob za obavezan odlazak u penziju za sudije porotnike je navršenih 65 godina života. Poglavlje X - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Opšte odredbe Clan 75. Prelazni period
U prelaznom periodu tokom kojeg ce se reorganizovati sudovi i javna tužilaštva u skladu sa zakonom., Savjet nece biti u obavezi da izvršava ovlaštenja u vezi sa: (1) predlaganjem broja sudijskih i tužilackih mjera, (2) obavezama u vezi sa budžetima sudova i javnih tužilaštava, (3) godišnjem budžetu i obavezama izvještavanja, i (4) imenovanjem izvršenog direktora. Savjet je nadležan da prekine mandat sudija i javnih tužilaca. Tokom prelaznog perioda primjenjuju se odredbe ovog zakona osim ako to nije drugacije propisano odredbama ovog Poglavlja. Prelazni period trajat ce do 31.12.2003. godine i može se produžiti dok Savjet ne izvrši svoje obaveze utvrdene odredbama ovog Poglavlja. Clan 76. Sastav, imenovanje i trajanje mandata
Tokom prelaznog perioda Visoki predstavnik ce imenovati clanove Savjeta navedene u clanu 5. u mjeri u kojoj to bude moguce. Tokom ovog perioda u sastav Savjeta ne ulazi sudija suda za prekršaje. Mandat domacih clanova je cetiri godine kao što je propisano u clanu 6. ovog zakona. Visoki predstavnik takode imenuje do osam (8) medunarodnih clanova Savjeta. Mandat medunarodnih clanova Savjeta ogranicava se na prelazni period. Visoki predstavnik odreduje medunarodne clanove koji ce imati svojstvo predsjednika i potpredsjednika tokom prelaznog perioda. Clan 77. Proceduralna pitanja
Medunarodni clanovi raspravljaju i glasaju o svim stvarima o kojim odlucuje Savjet sa domacim clanovima iz Republike Srpske i dva (2) clana iz Visokog sudskog i tužilackog savjeta Federacije Bosne i Hercegovine, što se ureduje Poslovnikom. Predsjednik predsjedava u stvarima o kojima odlucuje Savjet. Potpredsjednik zamjenjuje predsjednika ako je predsjednik privremeno odsutan. Tokom prelaznog perioda sastanke saziva predsjednik. Ako je vecina svih clanova prisutna, utvrdice se kvorum. Savjet odlucuje o stvarima vecinom glasova clanova koji su prisutni i glasaju. Glas predsjednika je odlucujuci u stvarima o kojima su glasovi podijeljeni. Savjet usvaja Poslovnik o radu kojim ureduje svoj postupanje tokom prelaznog perioda. Clan 78. Sekretarijat
Nezavisna pravosudna komisija pomaže rad Savjeta tokom prelaznog perioda i može da obavlja funkciju disciplinskog tužioca u disciplinskim stvarima pred Savjetom. Izbor sudija i javnih tužilaca na funkciju Clan 79. Postupak imenovanja
Tokom prelaznog perioda, sve osobe koje ispunjavaju uslove za obavljanje funkcije mogu se prijaviti na javni konkurs za sudijska mjesta u svim sudovima, ukljucujuci predsjednike sudova, kao i za mjesta javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca u svim javnim tužilaštvima širom Republike Srpske. Savjet ce procijeniti kvalifikacije, sposobnosti i podobnost kandidata da obavljaju sudijsku ili tužilacku funkciju. Prilikom imenovanja primjenjuju se odredbe Poglavlja 4. ovog zakona, s izuzetkom sudija i javnih tužilaca koji budu obavljali sudijske i tužilacke funkcije u vrijeme prijave na konkurs, na koje se nece primjenjivati odredbe clana 25. do 32. o uslovima koji propisuju strucne kvalifikacije za obavljanje funkcije. Poglavljem 4. ovog zakona odreduje se trajanje mandata sudija i javnih tužilaca cije imenovanje vrši Savjet. Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca na funkciji koji ne bude odabran za sudijsko, odnosno tužilacko mjesto može u skladu s ovim clanom uložiti zahtjev za ponovno razmatranje: (1) Ukoliko Savjet nije uzeo u obzir materijalne cinjenice koje idu u prilog kandidatu pod uslovom da je informcija dostavljena Savjetu prilikom prijave na konkurs, ili (2) ako je kandidat iskoristio svoje pravo d pregleda prijavni materijal u skladu sa clanom 40. prije nego što je Savjet donio odluku, a Savjet je po kandidata donio negativnu odluku na osnovu informacija koje nisu bile date na uvid kandidatu. Savjet vodi evidenciju o sudijama koji nisu odabrani za sudijsku funkciju koji ce moci obavljati funkciju rezervnih sudija na osnovu privremenog imenovanja kao ispomoc sudovima rdi smanjenja broja neriješenih predmeta i pomoci pri postupanju u predmetima u sudovima u procesu reorganizacije. Savjet ce privremeno imenovati rezervne sudije na zahtjev predsjednika suda, pod uslovom da za tim postoji potreba kao i raspoloživa sredstva. Clan 80. Disciplinski postupak
Poglavlje 6. primjenjuje se na sva pitanja iz disciplinske oblasti. Izuzetno od odredaba Poglavlja 6., disciplinski postupak može se pokrenuti za disciplinske prekršaje iz clana 49. i 50. ako od dana njihovog izvršenja nije proteklo više od dvanaest (12) godina. Clan 81. Otpuštanje iz službe
Sudija, predsjednika suda, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca koji bude na funkciji u vrijeme stupanja na snagu ovog zakona, a kojeg Savjet ne odabere za sudijsku ili tužilacku funkciju, više nema mandat za obavljanje sudijske ili tužilacke funkcije. Savjet prekida mandat takvog sudije, predsjednika suda, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca. Sudija, predsjednika suda, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca koji bude na funkciji u vrijeme stupanja na snagu ovog zakona i koji se prijavi na konkurs za mjesto sudije ili javnog tužioca, a kojeg Savjet ne odabere za sudijsko ili tužilacko mjesto, ima pravo na platu u visni njegove posljednje plate i druge naknade ukljucujuci zdravstveno i penzijsko osiguranje u period od šest mjeseci nakon prekida mandata. Taj sudija, predsjednik suda, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca, medutim, nema pravo da bude rasporeden ni na jedno radno mjesto u sudstvu ili javnom tužilaštvu. Cinjenica da sudija, predsjednik suda, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca nije odabran nece sprijeciti njegovo kasnije imenovanje na sudijsko ili tužilacko mjesto. Ostvarivanje prava iz stava 2. prestaje kada ta osoba navrši starosnu dob propisanu za obavezan odlazak u penziju za sudije i javne tužioce, kada ce imati pravo na penziju i druga prava u skladu sa zakonom. Sudija, predsjednik suda, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca koji podnese ostavku tokom prelaznog perioda ima pravo na naknadu u visini osam (8) mjesecnih plata, osim ukoliko je ostavka podnesena tokom perioda od šest (6) mjeseci prije nastupanja roka za obavezan odlazak u penziju u kom ce slucaju naknada iznositi cetiri (4) mjesecne plate. Ostvarivanje prava iz ovog clana obezbjeduje organ nadležan za finansiranje rada odgovarajuceg suda ili javnog tužilaštva. Prestanak prelaznog perioda Clan 82. Prestanak prelaznog perioda
Prije nego Savjet izvrši obaveze propisane odredbama ovog Poglavlja, Predsjednik ce se obratiti nadležnim organima navedenim u clanu 5. ovog zakona i od njih tražiti da izaberu odnosno imenuju clanove Savjeta. Nakon obavijesti od strane Predsjednika Savjeta, nadležni organi ce predsjedniku Savjeta dostaviti imena izabranih kandidata. Nakon što dobije imena izabranih kandidata, predsjednik Savjeta ce osigurati urednu primopredaju poslova Savjeta novoizabranim clanovima.
Sudovi za prekršaje
Clan 83. Sudovi za prekršaje
Tokom prelaznog perioda, ovaj zakon nece se primjenjivati na sudije za prekršaje koji ce se imenovati i disciplinski kažnjavati u skladu s važecim zakonom. Nakon isteka prelaznog perioda i nakon što se izvrši reorganizacija sudova za prekršaje, Savjet ce putem javnog konkursa pozvati da se predaju prijave za mjesta sudija u svim sudovima z prekršaje i imenovati kandidate na ova mjesta. Ostale odredbe Clan 84. Znacenje izraza
Izraz javni tužilac ili tužilacki,-a,-o ukljucuje zamjenika javnog tužioca osim ukoliko bi takva konstrukcija ocigledno bila u suprotnosti sa ciljem ovog zakona. Clan 85. Ukidanje dosadašnjih Savjeta
Visoki sudski savjet ustanovljen je sa Zakonom o sudovima i sudskoj službi (Službeni glasnik Republike Srpske 13/00, 15/00, 16/00, 70/01), i Visoki tužilacki savjet ustanovljen u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu (Službeni glasnik Republike Srpske 13/00, 15/00, 16/00, 70/01) ukidaju se ovim zakonom, osim što ce Visoki sudski savjet nastaviti sa radom do 01. avgusta 2002. godine kako bi Narodnoj Skupštini Republike Srpske predložio kandidate za Ustavni sud Bosne i Hercegovine. Svi postupci, predmetei, dosjei i drugi dokumenti Savjeta pomenutih uu prethodnom stavu ustupaju se Savjetu radi postupanja u skladu s ovim zakonom. Clan 86. Primjena zakona
Ovaj zakon primjenjuje se u Republici Srpskoj. Zakonske odredbe sadržane u zakonima Republike Srpske moraju se uskladiti s ovim zakonom, a sve odredbe koje nisu u skladu s ovim zakonom prestaju da važe. Clan 87. Stupanje na snagu
Ovaj zakon ce biti objavljen u Službenom glasniku Republike Srpske i stupa na snagu osam (8)) dana od dana objavljivanja.
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VISOKOM SUDSKOM I TUŽILACKOM SAVJETU REPUBLIKE SRPSKE
Koristeci se ovlašcenjima koja su Visokom predstavniku data clanom V Aneksa 10 (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora ) Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konacni autoritet u zemlji za tumacenje gore navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir clan II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “pomaže, kada Visoki predstavnik to ocijeni neophodnim, u rješavanju svih problema koji se pojave u vezi s implementacijom civilnog dijela.”
O D L U K U Kojom proglašavam Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom sudskom i tužilackom savjetu Republike Srpske, koji cini sastavi dio Odluke. Ovaj zakon stupa na snagu kao Zakon Republike Srpske, kao što je predvideno clanom 26 ovog Zakona, na privremenoj osnovi, dok ga u odgovarajucoj formi, bez izmjena i dopuna i bilo kakvih uslova, ne usvoji Narodna skupština Republike Srpske. Ova Odluka stupa na snagu odmah, i bez odlaganja ce biti objavljena u "Službenom glasniku Republike Srpske". Z A K O N O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VISOKOM SUDSKOM I TUŽILACKOM SAVJETU REPUBLIKE SRPSKE Preambola Zakon o Visokom sudskom i tužilackom savjetu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 31/02) (u daljem tekstu: Zakon) mijenja se i dopunjuje kako slijedi: Clan 1. Rijeci "javni tužilac" mijenjaju se u Zakonu rijecju "tužilac", osim u slucaju kad je ovim Zakonom drugacije predvideno. Clan 2. U clanu 5. stav 1. podstav 2. rijeci "Republicki javni tužilac i njegovi zamjenici u tužilaštvu" zamjenjuju se rijecima "Kolegij tužilaca Republickog tužilaštva". U clanu 5. stav 1. podstav 4. rijeci "ili zamjenik javnog tužioca" i rijeci "ili osnovnog javnog tužilaštva" brišu se. Rijeci "Udruženje sudija i tužilaca Republike Srpske" zamjenjuju se rijecima "Kolegij tužilaca Okružnih tužilaštava". Clan 3. U clanu 18. tacka 1. rijeci "rezervnih sudija, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca" zamjenjuju se rijecima "rezervnih sudija i tužilaca". U clanu 18. tacka 2., nakon rijeci "predsjednike sudova" dodaju se rijeci "glavne tužioca i zamjenike glavnih tužilaca". U clanu 18. tacka 11., rijeci "sudija porotnika, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca" zamjenjuju se rijecima "sudija porotnika i tužilaca". Clan 18. tacka 13. mijenja se slijedecim tekstom: "utvrduje broj sudija i tužilaca odredenog suda ili tužilaštava nakon dobijenog mišljenja ili na inicijativu predsjednika odgovarajuceg suda ili glavnog tužioca i nakon konsultacija sa nadležnim budžetskim organom". U clanu 18. tacka 14. rijeci "sudija, javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca" zamjenjuju se rijecima "sudija i tužilaca". Clan 4. U clanu 19. podstav 5., rijeci "i osnovna javna" brišu se. Clan 5. U clanu 20 rijeci "zamjenici javnih tužilaca" brišu se. Clan 6. U clanu 23 rijeci "Sudije, javni tužioci i zamjenici javnih tužilaca" zamjenjuju se rijecima "Sudije i tužioci". Clan 7. Podnaslov ispred clana 29. mijenja se podnaslovom "Glavni tužioci, zamjenici glavnih tužilaca i tužioci". Clan 8. Clan 29. stav 1. mijenja se slijedecim stavom: "Glavni tužilac i zamjenici Glavnog tužioca Republike Srpske mora imati najmanje 10 (deset) godina iskustva u radu kao sudija, tužilac, zamjenik tužioca, advokat ili da ima iskustvo na slicnim pravnim poslovima, nakon položenog pravosudnog ispita, te posjedovati dokazane rukovodne i organizacijske sposobnosti bitne za funkcionisanje ovog tužilaštva. Glavni tužilac i zamjenici Glavnog tužioca imaju mandat od 6 (šest) godina i nakon isteka mandata mogu biti ponovno imenovani; medutim, mandat može prestati usljed ostavke, navršenja starosne dobi propisane za odlazak u penziju po sili zakona ili smjenjivanja s funkcije iz utvrdenih razloga". U clanu 29. stav 2., prva recenica, rijeci: "Zamjenici javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "Tužioci Republike Srpske". Rijec, odnosno broj "8 (osam) zamjenjuju se rijecju, odnosno brojem 5 (pet)". U clanu 29. stav 2., druga recenica, "Zamjenici javnog" brišu se. Clan 9. U clanu 30. stav 1. prva recenica, rijeci "javni tužioci" mijenjaju se rijecima "Glavni tužioci i zamjenici Glavnih tužilaca". U clanu 30. stav 1. druga recenica, rijeci "Javni tužilac" zamjenjuju se rijecima "Glavni tužilac i zamjenik Glavnog tužioca". U clanu 30. stav 2. prva recenica, rijeci "Zamjenici javnog" mijenjaju se rjecju "Okružni". Rijec, odnosno broj "5 (pet)" zamjenjuju se rjecju, odnosno brojem "3 (tri)". U clanu 30. stav 2. druga recenica rijeci "zamjenici javnog" mijenjaju se rijecima "Okružni". Clan 10. Clan 31. Zakona briše se. Clan 11. U clanu 35. rijeci "predsjednike sudova, javne tužioce i zamjenike javnih tužilaca" zamjenjuju se rijecima "predsjednike sudova i tužioca, ukljucujuci i glavne tužioce i zamjenike glavnih tužilaca". Clan 12. U clanu 45. stav 1. rijeci "sudije, javni tužioca i zamjenici javnih tužioca" zamjenjuju se rijecima "sudije i tužioci". Rijeci "zamjenika javnog tužioca" brišu se. Clan 13. U clanu 51. rijeci "ili zamjenika javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "glavnog tužioca ili zamjenika glavnog tužioca". Clan 14. U clanu 67. stav 1., 2. i 3. rijeci "Sudija,odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "Sudija, odnosno tužilac". Clan 15. U clanu 68. stav 1., 2. (prva recenica), 3. i 4. rijeci "Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "Sudija, odnosno tužilac". U clanuu 68. stav 2., druga recenica, rijeci "sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "Sudija, odnosno tužilac". Clan 16. U clanu 69., rijeci "sudije, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "sudije, odnosno tužioca". Clan 17. U clanu 70., stav 1. briše se i zamjenjuje novim stavom koji glasi: "Ako predsjednik suda ili glavni tužilac smatra da su aktivnosti sudije, odnosno tužioca nespojive sa sudijskom ili tužilackom funkcijom, sudija, odnosno tužilac obavještavaju se o tome, a predsjednik suda ili glavni tužilac prosleduje predmet Savjetu koji donosi konacnu odluku. Postupak se ureduje Poslovnikom o radu Savjeta. U stavu 2. rijeci "Sudije, odnosno javni tužioci ili zamjenici javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "Sudije, odnosno tužioci". Clan 18. Naslov clana 71., zamjenjuje se naslovom "Imunitet sudija i tužilaca". U clanu 71. stav 1. rijeci "Sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "Sudija, odnosno tužilac". U clanu 71. stav 2. rijeci "sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "sudija, odnosno tužilac". U clanu 71. stav 3., rijeci "sudije, odnosno javnog tužioca ili zamjenika javnog tužiioca" zamjenjuju se rijecima "sudije, odnosno tužioca". Clan 19. U clanu 72. stav 1. tacka 1. rijeci "zamjenika javnog" brišu se. U clanu 72. stav 1. briše se tacka 2., a tacka 3., 4. i 5. postaju tacke 2., 3. i 4. U stavu 2. rijeci "sudija, odnosno javni tužilac ili zamjenik javnog tužioca" zamjenjuju se rijecima "sudija, odnosno tužilac". U stavu 3., iza rijeci "predsjednik suda" dodaju se rijeci "glavnog tužioca i zamjenika glavnog tužioca". Clan 20. U clanu 73. stav 1. rijeci "Predsjednik suda ili javni tužilac" zamjenjuju se rijecima "Predsjednik suda, glavni tužilac ili zamjenik glavnog tužioca". U istom stavu, nakon rijeci "novi predsjednik" rijec "ili" briše se, dodaju se rijeci "glavni ili zamjenik glavnog". U clanu 73., stav 2. zamjenjuje se novim stavom, koji glasi: "U slucaju prestanka mandata predsjednika suda, glavnog tužioca ili zamjenika glavnog tužioca, on i pored toga nastavlja vršiti sudijsku, odnosno tužilacku funkciju u istom sudu ili tužilaštvu, u skladu s clanom 72.". Clan 21. U clanu 74. stav 2. rijeci "i zamjenike javnih tužilaca" brišu se, a broj "67" zamjenjuje se brojem "65". Clan 22. U clanu 75. stav 1., tacka (1) zamjenjuje se novom tackom (1) koja glasi: "dobijanjem mišljenja predsjednika sudova ili glavnih tužilaca ili vršenjem konsultacija sa tijelima nadležnim za pitanja budžeta prilikom utvrdivanja broja sudija i tužilaca". Clan 23. U clanu 79. stav 1., rijeci "predsjednike sudova, kao i za mjesta javnih tužilaca i zamjenika javnih tužilaca" zamjenjuju se rijecima "predsjednike sudova i tužioce, kao i za mjesta glavnih tužilaca i zamjenika glavnih tužilaca". U clanu 79., nakon stava 2. dodaje se novi stav koji glasi: "Izuzetno od odredbe iz clana 22. podstav (c) ovog zakona, za lice koje je vršilo sudijsku ili tužilacku funkciju u Bosni i Hercegovini na dan stupanja na snagu ovog zakona se smatra da u prelaznom periodu ispunjava osnovne uslove za vršenje funkcije ako ima položen pravosudni ispit u bilo kojoj zemlji koja je bila u sastavu Socijalisticke Federativne Republike Jugoslavije". Clan 24. Dodaje se novi clan 81. (a) koji glasi: "Clan 81 (a) Sudija ili tužilac koji bude na funkciji u vrijeme stupanja na snagu ovog zakona, a kojeg Savjet odabere i imenuje na sudsku ili tužilacku funkciju u restrukturisanom sudu ili novoosnovanom tužilaštvu nema pravo na naknadu na osnovu prelaska na dužnost u drugom mjestu". Clan 25. Clan 84. zamjenjuje se novim clanom 84. koji glasi: "Izraz tužilac ili tužilacki, -a, -o ukljucuje glavnog javnog tužioca i zamjenika glavnog tužioca osim ukoliko bi takva konstrukcija ocigledno bila u suprotnosti sa ciljem ovog zakona". Clan 26. Objavljivanje i stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Ovaj Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom sudskom i tužilackom savjetu Republike Srpske ce biti objavljen u "Službenom glasniku Republike Srpske" i stupa na snagu 8 (osam) dana od dana objavljivanja.
21.avgusta 2002.godine Visoki predstavnik Sarajevo Pedi Ešdaun, s.r. ODLUKU O IMENOVANjU CLANOVA VISOKIH SUDSKIH I TUŽILACKIH SAVJETA 1. U skladu sa clanom 76. Zakona o Visokom sudskom i tužilackom savjetu Federacije Bosne i Hercegovine i clanom 76. Zakona o visokom sudskom i tužilackom savjetu Republike Srpske, slijedece osobe imenuju se u Savjete koji su osnovani u skladu sa tim zakonima. Visoki sudski i tužilacki savjet Federacije Bosne i Hercegovine: - g. Zdenko Eterovic, sudija Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine, - gda. Alma Tiric, zamjenik tužioca Federacije Bosne i Hercegovine, - g. Davorin Jukic, sudija Okružnog suda u Sarajevu, - g. Izo Tankic, Okružni tužilac u Tuzli, - gda. Danka Vucina, advokat iz Mostara i - g. Kasim Begic, profesor Pravnog fakulteta u Sarajevu. Visoki sudski i tužilacki savjet Republike Srpske: - g. Stevan Savic, sudija Vrhovnog suda Republike Srpske, - gda. Svjetlana Maric, zamjenik Osnovnog javnog tužioca u Banjoj Luci, - gda. Marica Vucetic-Zelenbabic, sudija Okružnog suda u Doboju, -gda. Ranka Mršic, zamjenik Okružnog javnog tužioca u Srpskom Sarajevu, - g. Milorad Ivoševic, advokat, Banja Luka i - g. Branko Peric, novinar, Banja Luka. Medunarodni clanovi Visokog sudskog i tužilackog savjeta Federacije Bosne i Hercegovine i Visokog sudskog i tužilackog savjeta Republike Srpske: - g. Silvio Bonfigli, tužilac, Italija, - g. Christopher Harland, advokat, Kanada, - g. Carlos Lobo, sudija, Portugal, - gda Susanne Moeller, sudija, Finska, - g. Jan Erik Oja, sudija, Švedska, - gda Sylvie Pantz, sudija, Francuska, - g. John Peyton, tužilac, SAD i - dr Axel Schwary, advokat, Njemacka. 2. U skladu sa clanom 66. Zakona o visokom sudskom i tužilackom savjetu Bosne i Hercegovine slijedece osobe se ovom odlukom imenuju u Visoki sudski i tužilacki savjet Bosne i Hercegovine u prelaznom periodu do 31. decembra 2003. godine. - g. Branko Morait, sudija Suda Bosne i Hercegovine, - g. Venceslav Ilic, sudija Suda Bosne i Hercegovine, - g. Mirza Jusufovic, sudija Apelacionog suda Brcko Distrikta, - g. Zekerija Mujkanovic, javni tužilac Brcko Distrikta i - gda Ljiljana Mijovic, asistent na Pravnom fakultetu u Banjoj Luci. 3. Osobe imenovane u Visoki sudski i tužilacki savjet Bosne i Hercegovine u skladu sa clanom 2. ove odluke radice u tom Savjetu zajedno sa clanovima entitetskih Visokih sudskih i tužilackih savjeta u skladu sa clanom 1. ove odluke. 4. Ovom odlukom se, u skladu sa clanom 66. Zakona o Visokom sudskom i tužilackom savjetu Bosne i Hercegovine, clanom 76. Zakona o Visokom sudskom i tužilackom savjetu Federacije Bosne i Hercegovine i clanom 76. Zakona o Visokom sudskom i tužilackom savjetu Republike Srpske, odreduju i imenuju slijedeci medunarodni clanovi Visokih sudskih i tužilackih savjeta za predsjednika i potpredsjednika sva tri savjeta: - g. Jan Erik Oja,predsjednik, - g. John Peyton, potpredsjednik. 5. Sva imenovanja iz ove odluke stupaju na snagu od dana donošenja ove odluke. 6. Ova odluka stupa na snagu odmah i bice objavljena bez odlaganja u "Službenom glasniku Bosne i Hercegovine", u "Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine", u "Službenom glasniku Republike Srpske" i u "Službenom glasniku Brcko Distrikta Bosne i Hercegovine".
Broj: 17/02 06. avgust 2002. godine Visoki predstavnik Pedi Ešdaun, s.r.
|